北京市十四屆人大常委會第31次會議昨天繼續(xù)進(jìn)行,，副市長王寧作了“貫徹落實《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,，加強居家養(yǎng)老服務(wù)體系和制度建設(shè)”議案辦理工作的報告，本市今年為居家養(yǎng)老投入專項資金8億多元，計劃年底前完成全市失能老人篩查，截至10月全市規(guī)劃建設(shè)的208個街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心已經(jīng)實際運營142家,，市人大建議相關(guān)部門出臺居家上門醫(yī)療服務(wù)時間表,。今后五年本市將建1000個養(yǎng)老驛站,。

焦點

年內(nèi)完成全市失能老人篩查

副市長王寧在昨天的會上介紹,，2016年1月召開的市十四屆人大第四次會議,，審議了市政府《關(guān)于北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例實施情況的報告》，共有165位代表對市政府關(guān)于《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況報告提出了465條意見建議,，經(jīng)人大內(nèi)司委匯總,、整理和分析，形成《審議意見》交市政府辦理,。

王寧介紹,，2016年的工作是“爭取破題，綜合布局”,，聚焦失能,、失智、失獨,、高齡,、特殊困難等重點老年群體，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上門,、長期護(hù)理保險制度,、閑置房屋土地資源開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作等重點難點問題。他介紹,，2016年,，市財政安排居家養(yǎng)老投入8.52億元，較2015年增長17.8%,。

市老齡委介紹,，本市簡化居家養(yǎng)老服務(wù)市場主體入市程序，《條例》實施以前,，全市共有居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)172戶,，《條例》實施至今已有相關(guān)服務(wù)單位約1.5萬家。年底前完成全市失能老人篩查,，制定本市經(jīng)濟(jì)困難失能和高齡老年人護(hù)理補貼制度,。其中西城區(qū)已從今年11月開始為中、重度失能老人進(jìn)行補貼,，經(jīng)評估后,，老人每月可申請享受400元的失能老年人居家照護(hù)服務(wù)補貼。

市人大常委會副主任劉偉昨天下午作了市人大常委會執(zhí)法檢查組對于《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況的報告,，劉偉介紹,，截至今年10月，全市規(guī)劃建設(shè)的208個街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心已經(jīng)實際運營142家,，在建150家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站實際運營79家,。而市民政局將支持有需求、有條件以及“應(yīng)建未建”區(qū)域選址建設(shè)街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心,，“十三五”期間將建成1000個以上的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,。

另據(jù)市民政局介紹，為了摸清社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施底數(shù),，2016年追加專項經(jīng)費1800萬元,，開展了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施普查。

失能老人護(hù)理保險制度已經(jīng)開始試點

王寧介紹,，本市初步提出了本市政策性長期護(hù)理保險基本思路,，并擬在石景山區(qū)啟動相關(guān)試點工作，促進(jìn)商業(yè)性和政策性長期護(hù)理保險制度之間的相互補充和完善,，力爭“十三五”期間,，形成符合本市實際的長期護(hù)理保險制度框架。劉偉提出,，要完善長期護(hù)理保障制度作出規(guī)劃和設(shè)計,，以護(hù)理保險為抓手，針對大多數(shù)人養(yǎng)老需求和預(yù)期,，研究當(dāng)前和長遠(yuǎn)失能護(hù)理問題,，適時出臺全市政策性失能護(hù)理保險制度和措施，要對高齡,、失能,、失獨、失智,、特殊困難老人出臺護(hù)理,、醫(yī)療服務(wù)的針對性政策。

本市將繼續(xù)完善“北京通—養(yǎng)老助殘卡”服務(wù)體系,。逐步為全市60周歲及以上老年人發(fā)放“北京通—養(yǎng)老助殘卡”,。據(jù)介紹，60歲以上老年人的發(fā)卡工作將于2017年啟動,。此外,，還將依托專用支付終端設(shè)備，為完善養(yǎng)老服務(wù)政策,、精準(zhǔn)發(fā)放和管理養(yǎng)老津貼補貼,、豐富養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)提供信息支撐。

鼓勵低齡,、健康老人繼續(xù)從事體現(xiàn)價值的工作

市老齡委介紹,，下一步將研究制定老年人參與社會發(fā)展政策，鼓勵低齡,、健康老年人繼續(xù)從事體現(xiàn)其社會價值的工作,，探索建立“時間儲蓄”機制,，倡導(dǎo)和支持老年人開展自助、互助和志愿活動,。

研究制定家庭支持政策,，提高家庭養(yǎng)老能力，探索子女照料臥床老年父母的支持政策,，研究為老年人隨子女遷移,、居住提供便利的支持政策。

此外,，還將加強全市統(tǒng)一的養(yǎng)老信息平臺建設(shè),，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，資源統(tǒng)籌,。

到2020年,，本市將實現(xiàn)社區(qū)托老設(shè)施（含社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站等）每千人用地面積130平方米、老年活動場站每千人用地面積25平方米,。

據(jù)悉,，本市將開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施普查，落實居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),，拓展基本服務(wù)設(shè)施供給渠道,。

目前已制定新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、移交,、管理辦法,，并將通過購置、置換,、租賃和閑置資產(chǎn)收回等方式,，解決老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足問題。