日前,，國家衛(wèi)計委公布《“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，2020年全國總人口預計在14.2億人左右，年均自然增長率在6‰左右,，總和生育率為1.8左右,，出生人口性別比下降到112以下,。

鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境基本形成，婦幼健康服務體系更加健全,，人人享有計劃生育優(yōu)質服務基本實現,。

《規(guī)劃》提出，到2020年,，中國的總和生育率預期將從2015年的1.6左右提高到1.8左右,。根據國家統(tǒng)計局此前公布的數據，2015年末,，中國大陸總人口數約為13.75億,，這也就意味著，“十三五”時期總人口數量預期增長空間在4500萬左右,。

根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的1‰抽樣調查推算數據,，2016年出生人口達到1786萬人。

根據衛(wèi)生計生統(tǒng)計數據,，2016年全年住院分娩活產數為1846萬人,。在育齡婦女總量下降500萬左右的情況下，出生人口明顯增加，兩孩出生占比大幅提升,，超過45%,，成為2000年以來出生人口最高的年份。

專家普遍認為,，隨著生育政策的調整,，2017年、2018年會是出生人口較多的年份,，但2019年后會回落,，恢復平穩(wěn)，總和生育率也會受影響,。

中國人民大學社會與人口學院教授翟振武分析,，從住院分娩數、戶籍登記,、人口變動抽樣調查多來源數據比較,，中國現在的總和生育率大概在1.5—1.6的水平上。由于單獨兩孩和全面兩孩政策實施,，總和生育率會有一個上升的過程，最高會達到2.1左右,。但是時間不會長,，隨著累積生育能量的釋放，生育水平會逐步回落,，大體上會維持在1.7,、1.8左右。

此外,，“十二五”時期,，我國出生人口性別比從117.94下降到113.51。依照《規(guī)劃》,，到2020年,，中國的出生人口性別比將進一步下降到112以下。

出生人口性別比是指活產男嬰數與活產女嬰數的比值,，通常用女嬰數量為100時所對應的男嬰數來表示,。正常情況下，出生性別比應該保持在103—107之間,。

《規(guī)劃》提出,，要綜合治理出生人口性別比偏高問題。建立全國集中整治“兩非”（非法性別鑒定和非法人工流產）專項行動,、部門配合,、區(qū)域協(xié)作長效機制，依法打擊“兩非”行為。同時,，進一步完善計劃生育女孩家庭扶助保障政策體系,，解決計劃生育女孩家庭養(yǎng)老保障、女孩成長成才等方面的困難和問題,，努力提高女孩及女孩家庭發(fā)展能力,。（記者李紅梅）