第三,，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，最重要,、最根本的是政治基礎(chǔ),。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,，民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治,、脫離群眾,，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無(wú)主義傾向,，旗幟鮮明講政治,，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向,。人民的心聲,、心愿、心念就是民心,。十八屆黨中央從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題入手，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，深得黨心民心,，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,，這是最大的政治成就,。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！拔逦灰惑w”總體布局,，與時(shí)俱進(jìn)契合了人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼，體現(xiàn)了黨的宗旨,。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策,，關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠全面從嚴(yán)治黨作保障,。黨中央以身作則,、以上率下，從中央部門和省一級(jí)抓起,，省委書記,、黨組書記就要肩負(fù)起責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸,，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感,，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四,，信任不能代替監(jiān)督,，要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),，自覺接受黨和人民考驗(yàn),。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé),，這既是信任、也是考驗(yàn),。打鐵還需自身硬,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著我們的中心工作,，只有首先從嚴(yán)管好自己,，才有底氣和自信履行好職責(zé)。黨中央始終要求保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔,、堅(jiān)決防止“燈下黑”,，人民群眾對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)充滿期盼，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任,。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，中央紀(jì)委實(shí)施組織和制度創(chuàng)新，設(shè)立干部監(jiān)督室,，制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,，把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，取得明顯成效,，但離黨中央要求和人民期盼還有很大差距,。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督，首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督,。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,，構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè),。要用具體行動(dòng)和實(shí)際成效向全黨全社會(huì)昭示,，執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求，監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督,，回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼,。

第五，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,。永遠(yuǎn)在路上,，彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,，再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，體現(xiàn)的是我們黨對(duì)管黨治黨的規(guī)律既有堅(jiān)持，認(rèn)識(shí)又在不斷深化,。永遠(yuǎn)在路上,，貴在開好頭，重在看方向,。管黨治黨寬松軟是多年形成的,，嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無(wú)以深化,，不深化也無(wú)以堅(jiān)持,。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持與深化的關(guān)系，體現(xiàn)著科學(xué)精神,，是重要的思想方法和工作方法,。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，既著眼未來(lái),，更立足當(dāng)前,，從點(diǎn)滴做起，從具體事抓起,，不斷釋放新信號(hào)。對(duì)形勢(shì)的判斷要多一份冷靜清醒,，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,，靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,、靠強(qiáng)化責(zé)任追究,、靠選對(duì)人用好人，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入,。

三,、 2017年工作部署

2017年將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)，這是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議,，是黨和國(guó)家政治生活中的大事,，做好今年紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，推進(jìn)標(biāo)本兼治，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,，必須扎緊制度籠子,，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明換屆紀(jì)律

保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,，切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),。六中全會(huì)審議通過(guò)的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，是依規(guī)治黨,、從嚴(yán)治黨的重要制度成果,。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以準(zhǔn)則和條例為尺子，加強(qiáng)對(duì)貫徹六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則,、條例情況的監(jiān)督檢查,，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持黨的基本路線,，為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策提供有力保障,。增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),，對(duì)搞自由主義,、宗派主義、分散主義,，在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力,、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派的,，要嚴(yán)肅查處,，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

為中央和地方換屆提供組織,、干部保障,。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表,、中央“兩委”委員和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，把好政治關(guān),、廉潔關(guān),。落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,，對(duì)政治上有問題的一票否決,，把確保選對(duì)人用好人這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。認(rèn)真排查梳理中管干部,、重要省管干部問題線索,，及時(shí)更新廉政檔案，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，防止干部“帶病提拔”,、“帶病上崗”。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，嚴(yán)肅查處買官賣官,、拉票賄選問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

（二）抓鐵有痕,、踏石留印，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷

滴水穿石,，鍥而不舍,。作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈，要緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、潛入地下公款吃喝等老問題，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義,、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓,、實(shí)里做,。要密切關(guān)注新動(dòng)向，不斷采取新招數(shù),，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮,。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào),。

加強(qiáng)制度建設(shè),，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,，檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、梳理問題，實(shí)事求是地對(duì)措施加以修訂,。把制度建設(shè)的過(guò)程作為深化認(rèn)識(shí),、增強(qiáng)執(zhí)行力的過(guò)程，做不到的寧可不寫,，寫上就要確保做到,，為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。

堅(jiān)定文化自信,，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),，做好黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)宣傳,，制作中央巡視工作電視專題片，辦好中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊廉潔文化專題專欄,，增強(qiáng)黨員,、干部文化自覺和文化自信，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),。

（三）以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

權(quán)力就是責(zé)任,，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),，推動(dòng)各級(jí)黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實(shí)責(zé)任,，確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底,。

加大問責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,。要用好問責(zé)這個(gè)利器,，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,、選人用人問題突出,、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,，要敢于問責(zé),、曝光典型問題；對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的，也要嚴(yán)肅問責(zé),。

（四）扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,，完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督

使黨的主張成為國(guó)家意志，把國(guó)家監(jiān)察體制改革方案付諸實(shí)踐,。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu),，制定國(guó)家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)是推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，中央紀(jì)委要發(fā)揮牽頭抓總作用,，協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)完成國(guó)家監(jiān)察法一審、二審,。抓緊籌備組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),，編制“三定”規(guī)定，為十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)家監(jiān)察法,、設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),、產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組成人員，做好組織機(jī)構(gòu),、干部人事,、法律法規(guī)準(zhǔn)備。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)試點(diǎn)工作,。中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)，各成員單位要落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù),。試點(diǎn)地區(qū)黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，紀(jì)委要抓好組織實(shí)施。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)黨中央決策已經(jīng)作出改革試點(diǎn)有關(guān)決定,，試點(diǎn)地區(qū)要整合行政監(jiān)察,、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,，先完成檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸,，確保今年3月底完成省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作，6月底完成市,、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,，實(shí)事求是,、循序漸進(jìn)，發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)中的具體問題,，為在全國(guó)推開積累經(jīng)驗(yàn),。把握好動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)人員融合和工作流程磨合，形成與執(zhí)法,、司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又相互制衡的體制機(jī)制,，促進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。