（三）懲前毖后,、治病救人,，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,，貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,。教育引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念,，增強宗旨意識,，踐行廉潔自律,。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,，加強對黨紀(jì)處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉,，提高政治警覺性，自覺維護黨的集中統(tǒng)一和政治安全,。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志深入省區(qū)市,、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導(dǎo)報告100多場，在中央黨校省部班開設(shè)嚴(yán)重違紀(jì)違法案例分析課,；將懺悔錄發(fā)給原單位黨委（黨組）,，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的反面教材，召開專題民主生活會,；運用湖南衡陽破壞選舉案,、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,，深入開展警示教育,。

抓常抓細抓實，持之以恒糾正“四風(fēng)”,。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)全過程,，堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，看住重要節(jié)點,，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,，緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)。對巡視,、信訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項處置,，及時約談函詢，令其在民主生活會上作出深刻檢查,；對規(guī)避組織監(jiān)督,、頂風(fēng)違紀(jì)的，不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處,、通報曝光,。對巡視發(fā)現(xiàn)的落實黨的路線方針政策走樣，以會議貫徹會議,、以文件落實文件的形式主義,、官僚主義問題，嚴(yán)肅反饋,、督促整改,。2016年，中央紀(jì)委通報曝光典型案例44起,，涉及中管干部11人,；全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.1萬起，處理黨員干部5.8萬人,，給予紀(jì)律處分4.3萬人,。

讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,，對反映的一般性問題及時同本人見面,，談話提醒、約談函詢,。規(guī)范談話函詢審批制度，中管干部由中央紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人直接談,，或者同其所在黨委（黨組）書記一起談,，讓本人作出說明，黨委（黨組）書記簽字,，交紀(jì)檢機關(guān)核查處置,。對反映不實的予以澄清，對如實說明且屬一般性問題的批評教育,，予以了結(jié),；對不如實說明、欺騙組織的嚴(yán)肅處理。

抓早抓小,，動輒則咎,。按5類標(biāo)準(zhǔn)處置反映問題線索，綜合分析違紀(jì)行為的性質(zhì),，考慮認(rèn)錯悔錯態(tài)度,，對問題較輕的予以黨紀(jì)輕處分或組織調(diào)整，問題嚴(yán)重的給予黨紀(jì)重處分,、作出重大職務(wù)調(diào)整,。提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，做好執(zhí)紀(jì)審查對象的思想轉(zhuǎn)化工作,，教育引導(dǎo)違紀(jì)干部相信組織,、忠誠組織。2016年,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件,，初步核實53.4萬件次，談話函詢14.1萬件次,，澄清了結(jié)30.5萬件次,。依規(guī)依紀(jì)誡勉談話3.1萬人，給予紀(jì)律輕處分31萬人,，給予紀(jì)律重處分10.5萬人,，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機關(guān)的1.1萬人。

（四）圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、聚焦全面從嚴(yán)治黨,，深化政治巡視，利劍作用充分彰顯

巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,。黨中央把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、全面從嚴(yán)治黨作為深化政治巡視的核心任務(wù)。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記15次聽取巡視工作情況匯報,，點問題、列清單,，旗幟鮮明,、態(tài)度堅決，展現(xiàn)出頑強的意志品質(zhì),。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開77次會議落實黨中央部署,，研究分析巡視情況。2016年,，中央巡視組分3輪,、巡視91個中央部門黨組織，完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋；對12個省區(qū)市開展“回頭看”,，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，檢查落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律和選人用人等情況,，檢查紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任情況,，巡視的政治定位越來越準(zhǔn)確，成效越來越顯著,。

巡視的方式方法不斷創(chuàng)新,。堅持問題導(dǎo)向，對照黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育整改總結(jié)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,，檢查是否真學(xué)真做真整改。開展政治常識測驗,，抽查干部檔案,，核查黨費收繳情況，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì),，剖析個性問題,、查找共性問題，向黨中央,、國務(wù)院及有關(guān)部門報送45份專題報告,，推動深化改革，加強制度建設(shè),。

開展“回頭看”,，強化政治導(dǎo)向。中央巡視組深化再巡視,，緊盯政治紀(jì)律和換屆紀(jì)律,，重點檢查政治立場和政治擔(dān)當(dāng)，著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派,、拉票賄選問題，查找是否存在違反中央八項規(guī)定精神,、整改不到位,、邊改邊犯現(xiàn)象，釋放巡視不是一陣風(fēng)的強烈信號，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和韌勁,。

條條要整改,，件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視反饋會議,，原原本本向被巡視黨委（黨組）書記反饋巡視情況,，直指問題、點明要害,。中央紀(jì)委,、中央組織部約談被巡視黨組織負(fù)責(zé)人，對突出問題要求即知即改,；對共性問題提前打招呼,，促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,，開列問題清單,、整改任務(wù)和責(zé)任清單，狠抓整改落實,，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,。加大反饋、整改情況公開力度,，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,。

巡視和巡察相結(jié)合，形成全國一盤棋,。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化巡視隊伍建設(shè),，加強對省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，省級巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長全部由紀(jì)委書記擔(dān)任,。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例,，16個省區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)巡視全覆蓋；60個中央單位黨組織建立了巡視制度,；各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及15個副省級城市開展市縣巡察,，巡視和巡察有機銜接的工作格局正在形成。

（五）減少存量,、遏制增量,，凈化政治生態(tài)

嚴(yán)明換屆紀(jì)律，把好政治關(guān),、廉潔關(guān),。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，中央紀(jì)委扎實做好基礎(chǔ)工作,，梳理中管干部和省管干部遵守政治紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律情況，摸清底數(shù),、動態(tài)更新,，分析把握“樹木”與“森林”的狀況，對反映問題線索及時核查,。2016年,，中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函1381人次。

持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,。堅決查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織問題,，嚴(yán)肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計劃案件人員處理工作,，肅清流毒影響,。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中,、群眾反映強烈,，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重,。黨的十八大以來,，立案審查中管干部240人，處分223人,，移送司法機關(guān)105人,。在強有力的震懾下，2016年有5.7萬名黨員干部主動交代違紀(jì)問題,。

堅持紀(jì)在法前,，維護黨章黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。執(zhí)紀(jì)審查從學(xué)習(xí)黨章入手,，發(fā)揮理想信念的感召力,，以黨紀(jì)的威嚴(yán)服人，使犯錯誤干部真心悔過,，一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對象思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,，證明我們黨擁有自我凈化的能力。會同有關(guān)部門排查清理移送檢察機關(guān)前未作出紀(jì)律處分,、被判刑黨員未受到黨紀(jì)處分的情況,，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀(jì)開除黨籍，制定《關(guān)于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》,，從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題,。

規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查各個環(huán)節(jié)，開展“一案雙查”,。加強對問題線索的集中統(tǒng)一管理,，規(guī)范中央紀(jì)委監(jiān)察部分管領(lǐng)導(dǎo),、室主任以及審查組組長職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格審批程序,。準(zhǔn)確把握審查對象錯誤性質(zhì)，反映其思想轉(zhuǎn)變過程,，提高審查和審理工作質(zhì)量,。開展“一案雙查”，嚴(yán)肅處理違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,，以點帶面,、舉一反三，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,。

把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密,。中央政治局常委會會議聽取追逃追贓工作匯報，習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,，無論在國內(nèi)還是國外,、多邊還是雙邊場合，都主動設(shè)置反腐敗國際合作議題,，講好中國故事,，講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好全面從嚴(yán)治黨,、懲治腐敗的故事,，占領(lǐng)道義制高點。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),，各成員單位密切協(xié)作,，各地方相互協(xié)同、健全機制,。發(fā)揮二十國集團反腐敗工作組主席國作用,，推動杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團2017－2018年反腐敗行動計劃》,，確立“零容忍,、零障礙、零漏洞”國際合作三原則,，在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心,。強化同美國、加拿大,、澳大利亞,、新西蘭等國雙邊執(zhí)法合作機制，加強重大個案執(zhí)法協(xié)作,。深入開展“天網(wǎng)行動”,，紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠,、5號嫌犯閆永明等重點人員被緝拿歸案或投案自首。2014年以來,，共追回外逃人員2566人,、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng),。全面加強防逃工作,，新增外逃人數(shù)逐年下降。

建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息系統(tǒng),，覆蓋全國3350個縣級以上紀(jì)委,，為監(jiān)督插上科技翅膀。2016年,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報253.8萬件次,；立案41.3萬件，增長25%,；處分41.5萬人,，增長24%，其中處分省部級干部76人,、廳局級干部2781人,、縣處級干部1.8萬人、鄉(xiāng)科級干部6.1萬人,。全國檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂,、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4.8萬人。全國法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬件,、瀆職侵權(quán)案件5266件,。