如今,，說起養(yǎng)老的話題,，無論是生活尚且自如的中年人，還是已經(jīng)行動(dòng)不便的老人,，最擔(dān)心的問題,，無非是“自己到了動(dòng)不了的那一天,，除了進(jìn)養(yǎng)老院，還能由誰來照顧”,。尤其是對于獨(dú)生子女家庭來說,，這更是一個(gè)令人憂心卻又繞不開的話題。

在不久前剛剛召開的北京市石景山區(qū)2017年“兩會(huì)”上,，區(qū)政府工作報(bào)告中的一句話,，似乎讓人們看到了解決這一問題的一條出路。報(bào)告中寫道：“2017年,，石景山區(qū)將推進(jìn)北京市政策性長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),，完善養(yǎng)老服務(wù)體系,，建成區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1家、養(yǎng)老照料中心9個(gè),、養(yǎng)老服務(wù)驛站40家，在全市率先實(shí)現(xiàn)中心,、驛站全覆蓋,。”

報(bào)告提到的未來將有望與現(xiàn)行的“五險(xiǎn)一金”一起形成新社會(huì)保障制度組合,，即“六險(xiǎn)一金”的“長期護(hù)理保險(xiǎn)”,，是國家應(yīng)對人口老齡化的重要措施之一。繳納該保險(xiǎn)后,，當(dāng)老年人臥床不起需要照料,，而養(yǎng)老金又無法解決，醫(yī)療不能涵蓋時(shí),，將由專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)為其提供一定價(jià)值的護(hù)理服務(wù),。

對“長期護(hù)理保險(xiǎn)”，你了解多少,？

“‘長期護(hù)理保險(xiǎn)’,？沒聽說過，不了解,?！薄奥犞诲e(cuò)，但是需要自己交錢嗎,？”“什么樣的人可以上這個(gè)保險(xiǎn),？已經(jīng)失能的也可以嗎？”“上了這個(gè)險(xiǎn),，到時(shí)候是給錢還是給服務(wù),？”……這是記者在隨機(jī)詢問了一些市民后，得到的對于“長期護(hù)理保險(xiǎn)”的好奇和疑問,。很顯然,，對于這一新險(xiǎn)種，很多人并不了解,，也不知道它的施行將會(huì)給未來的養(yǎng)老方式帶來怎樣的改變,。

其實(shí)，不為人們廣泛熟知的“長期護(hù)理保險(xiǎn)”并不算是新生事物,。早在10年前,，我國的一些商業(yè)保險(xiǎn)公司就已經(jīng)開展了相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在日本,、德國等一些老齡化比較嚴(yán)重的國家,，這項(xiàng)保險(xiǎn)也早已有了比較完善,、成熟的運(yùn)作方式。

然而,，“長期護(hù)理保險(xiǎn)”真正被關(guān)注和認(rèn)識(shí),，還是今年7月人社部印發(fā)的《關(guān)于開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分刑岬?，將在全國范圍啟動(dòng)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)。用1到2年的時(shí)間,，探索為長期失能人員基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理,，提供保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。首批包括上海,、廣州,、山東青島、河北承德,、吉林長春等15個(gè)試點(diǎn)城市,，試點(diǎn)期間，主要覆蓋職工基本醫(yī)保參保人群,。

如今,，半年過去，據(jù)了解,，開展試點(diǎn)的城市大多采用商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)與政府合作的模式,，通過醫(yī)療保險(xiǎn)劃撥、政府補(bǔ)貼,、個(gè)人自愿繳費(fèi)等渠道籌集資金,，由專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)為失能或半失能老人提供長期護(hù)理照料。而在石景山區(qū)試點(diǎn)的“政策性長期護(hù)理保險(xiǎn)”,，還屬首次,。北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：根據(jù)初步設(shè)想，作為試點(diǎn)的石景山區(qū)在職,、退休職工擬定都可以參與繳納政策性長期護(hù)理保險(xiǎn),，且該險(xiǎn)種是獨(dú)立的，具有一定強(qiáng)制性,。資金來源可能主要是個(gè)人,、單位、社會(huì)等幾個(gè)方面,。同時(shí),，此次試水“政策性長期護(hù)理保險(xiǎn)”，也希望借此將護(hù)理與醫(yī)療保障的邊界更明確地區(qū)分開,，即醫(yī)療的問題由醫(yī)保來解決,，護(hù)理保險(xiǎn)則主要覆蓋生活服務(wù),。

“石景山是一個(gè)老齡化程度很高的區(qū)，全區(qū)38.38萬人中,，有10.9萬人是60歲以上的老齡人口,，所以選擇在這里試點(diǎn)，是具有示范意義的,?！笔吧絽^(qū)民政局局長丁仁猛介紹，“政策性長期護(hù)理保險(xiǎn)”并不是給投保人發(fā)放或報(bào)銷現(xiàn)金,，而是采用實(shí)物支付的方式,。即參加保險(xiǎn)的,、居家養(yǎng)老的老人臥床不起需要照料時(shí),，將由專業(yè)的護(hù)理人員上門提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)或生活照料，把服務(wù)送到老人的床邊,、身邊,、周邊。因此,，如何配置好相應(yīng)的服務(wù)資源,，就顯得尤為重要。

丁仁猛提到,，未來石景山區(qū)將通過信息化的手段,，借助區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、養(yǎng)老照料中心,、養(yǎng)老服務(wù)驛站等三級(jí)體系,，將專業(yè)的照料服務(wù)提供給老人。同時(shí),，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,，使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈更加完善?！爸挥邢葘B(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建好了,，才能再談服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)等其他內(nèi)容?！?/p>