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電動(dòng)自行車放寬限速 標(biāo)準(zhǔn)不能再被無視
1月16日,,《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿正式面向社會(huì)公示,。該規(guī)范對(duì)部分技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,,其中,電動(dòng)自行車最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h,,整車質(zhì)量(含電池)由40kg調(diào)整為55kg,電機(jī)功率由240W調(diào)整為400W,并對(duì)電動(dòng)車必須具備腳踏騎行功能作出了強(qiáng)制性規(guī)定,。
近年來,,電動(dòng)車自行車違章行駛、擅自調(diào)速,、違規(guī)出售等問題層出不窮,,大量超標(biāo)電動(dòng)自行車橫沖直撞,威脅行人安全,,擾亂交通秩序,,由此引發(fā)的交通事故也屢見不鮮。據(jù)公安交管部門統(tǒng)計(jì),,從2013年到2017年,,全國(guó)共發(fā)生電動(dòng)自行車肇事的道路交通事故5.62萬起,造成8431人死亡,、6.35萬人受傷,。可以說,,在城市生活當(dāng)中,,電動(dòng)自行車已經(jīng)成為一大安全隱患。
然而,,在治理之中,,由于電動(dòng)自行車在“機(jī)動(dòng)車”和“人力自行車”之間的定位模糊不清,各城市很難對(duì)其實(shí)施可行而有效的管制,,要么一禁了之,,要么放任自流。這種辦法,,顯然不是長(zhǎng)久之計(jì),,如何管好數(shù)量龐大的電動(dòng)自行車,消除改裝之患,,已成為城市治理中至關(guān)重要的問題,。
此次,國(guó)家出臺(tái)電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn),,并向社會(huì)征求意見,,無疑是一個(gè)積極的舉措。新標(biāo)準(zhǔn)基于維護(hù)公共安全的訴求,,設(shè)置了最高車速,、整車重量、電動(dòng)機(jī)功率,、電池電壓,、外形尺寸,、防火阻燃等關(guān)鍵指標(biāo),或?qū)⒂行嵘妱?dòng)自行車的機(jī)械,、行駛,、電氣及防火等諸多方面的安全標(biāo)準(zhǔn)。不過,,僅有標(biāo)準(zhǔn),,并不足以確保電動(dòng)自行車在公共場(chǎng)域的安全。若想真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,,關(guān)鍵還是在于如何執(zhí)行和落實(shí),。
以若干關(guān)鍵指標(biāo)而言,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)自行車限速25km/h,、整車質(zhì)量限定為55kg,、電機(jī)功率限定為400W。與1999年頒布的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比,,均有所放寬,,這是考慮到實(shí)際情況而作出的必要松動(dòng),也是對(duì)早已無視舊標(biāo)準(zhǔn)已久的電動(dòng)車市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的追認(rèn),,完全可以理解,。然而,如何讓新標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)行,,避免再次出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)被無視,,然后改變標(biāo)準(zhǔn)”的尷尬局面,是有關(guān)部門必須納入考量的問題,。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,,在“限速20公里時(shí)代”,路面上鮮有按規(guī)矩行駛的電動(dòng)自行車,,很多人都會(huì)把速度調(diào)高,。有媒體記者暗訪發(fā)現(xiàn),一家出售電動(dòng)自行車的店鋪,,店老板僅用10秒就可以完成調(diào)速過程,。很多電動(dòng)自行車在生產(chǎn)和銷售中,壓根就沒有安裝限速裝置,。因此,,盡管新標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)最高車速和蓄電池提出了防篡改(防改裝)要求,不給產(chǎn)品出廠后提高最高車速和整車重量留下空間,,但執(zhí)行起來并不容易,。
生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)乃至騎行人,,都有動(dòng)機(jī)將限定的速度調(diào)高,,而要實(shí)現(xiàn)這一目的,在技術(shù)上也并無多少障礙,。當(dāng)調(diào)速成為常態(tài)時(shí),,面對(duì)海量的電動(dòng)自行車,相關(guān)部門如何將監(jiān)管落實(shí)到每一個(gè)終端,,確實(shí)是一個(gè)難題,。畢竟,目前,,國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車保有量已超過2億,、年產(chǎn)量也超過3000萬輛。
然而,,困難再大也必須解決,。一方面,政府應(yīng)立足于源頭治理,,強(qiáng)化懲治措施,,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)新標(biāo)準(zhǔn)的剛性,,并實(shí)施常態(tài)化的巡檢,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸,,甚至可以考慮設(shè)置市場(chǎng)“黑名單”制度,,以退出機(jī)制規(guī)范生產(chǎn)行為。另一方面,,也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)騎行人的教育和引導(dǎo),,規(guī)范騎行行為,必要時(shí)也可采取一些路面檢查的辦法,,約束騎行人違章行駛以及擅自調(diào)速的行為,。
說到底,設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)只是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。只有不斷提升企業(yè)與公眾的守法意識(shí),,強(qiáng)化道路文明,并最終實(shí)現(xiàn)“令行禁止”,,才能確保城市道路的文明,、安全、有序,。
編輯:李晨陽
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