（原標(biāo)題：APEC城鎮(zhèn)化合作方興未艾）

人類發(fā)展歷程表明,，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,，推進城鎮(zhèn)化進程對創(chuàng)造新供給,、釋放內(nèi)需活力和打造新的經(jīng)濟增長點具有重要意義,。亞太地區(qū)是全球發(fā)展?jié)摿ψ畲?、合作最為活躍的地區(qū),，近年來城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,。有關(guān)機構(gòu)數(shù)據(jù)表明,，從2014年到2050年,，亞太經(jīng)合組織（APEC）成員經(jīng)濟體城鎮(zhèn)人口預(yù)計將增加6.1億,，城鎮(zhèn)化率將從61%提高到77%。從成員個體來看,，APEC各經(jīng)濟體處在城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段,，多樣性和互補性強，合作空間廣闊,?？梢哉f，今后三四十年是亞太推進城鎮(zhèn)化合作的黃金時期,。

APEC城鎮(zhèn)化合作始于中國,。2014年，APEC各成員領(lǐng)導(dǎo)人在北京雁棲湖畔把城鎮(zhèn)化確立為推動創(chuàng)新發(fā)展,、經(jīng)濟改革與增長的五大支柱之一,，開辟了城鎮(zhèn)化這一全新合作領(lǐng)域，成為中國年一大成果亮點,。今年6月,，為落實習(xí)近平主席在去年APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議上宣布的倡議，中國在浙江省寧波市成功舉辦首屆APEC城鎮(zhèn)化高層論壇,，發(fā)表《寧波倡議》,，把亞太城鎮(zhèn)化合作推向新的階段。

盡管取得了不菲成績,，亞太城鎮(zhèn)化之路依然任重道遠,。亞太經(jīng)濟體人口占全球的40%，人均資源占有量遠低于世界平均水平,，城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)薄弱,，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距大,，中小城市發(fā)展滯后，大城市飽受環(huán)境污染,、交通擁堵等“城市病”困擾,。全球前30個最擁堵的城市中，APEC成員城市占18個,，廢棄物處理等問題也廣受詬病,。APEC城鎮(zhèn)化合作要想行得更遠，取得更大突破,，就需要展現(xiàn)大格局,，謀劃大手筆。

船走得遠不遠,，能否掌好舵是關(guān)鍵,。亞太經(jīng)濟體處在城鎮(zhèn)化不同階段，各自優(yōu)勢和需求不同,，關(guān)注點也不同,。城鎮(zhèn)化合作尚處在初創(chuàng)階段，需要以互信,、包容,、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系為指引,，在尊重成員發(fā)展多樣性的基礎(chǔ)上,，尋找“最大公約數(shù)”，循序漸進開展合作,，對接好發(fā)展中成員的活力潛力和發(fā)達成員的經(jīng)驗技術(shù),，齊心協(xié)力做大合作蛋糕，讓亞太民眾共享城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果,。

亞太城鎮(zhèn)化合作要以創(chuàng)新為動力,。事實一再證明，過度依賴工業(yè)化的粗放式城鎮(zhèn)化道路走不通,。推進新形勢下的亞太城鎮(zhèn)化合作,，我們需要研究新問題，探索新規(guī)律,，拿出新辦法，發(fā)揮APEC的孵化器作用,，調(diào)動官產(chǎn)學(xué)各方面力量,，開創(chuàng)具有亞太特色、充滿活力的城鎮(zhèn)化合作新模式,。城鎮(zhèn)化領(lǐng)域廣,、跨度大,，我們應(yīng)該加強跨領(lǐng)域、跨機制合作,，抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的機遇,，加快建設(shè)低碳城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)和智慧城鎮(zhèn),，探索新型城鎮(zhèn)化道路,。

東漢著名學(xué)者許慎說，“城,，所以盛民也”,。民眾是城市的設(shè)計者和建設(shè)者，也是城市的主人,。城鎮(zhèn)化的根本目的,，是要讓人們生活得更好。這要求我們堅持以人為核心,，努力推動基本公共服務(wù)均等化,，不斷縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距，注重環(huán)境保護和資源集約利用,，打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活環(huán)境,，讓更多人感受到獲得感和幸福感。

改革開放30多年來,，中國經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大,、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。從1978年到2014年底,，常住人口城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到了54.77%,，相當(dāng)于每年提高一個百分點，2015年城鎮(zhèn)人口達到了7.7億,。中國的城鎮(zhèn)化正在為中國的經(jīng)濟社會發(fā)展不斷注入動力,，同時也面臨提升質(zhì)量、優(yōu)化布局,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的艱巨任務(wù),。可以預(yù)見,，中國的新型城鎮(zhèn)化進程將使中國未來發(fā)展更穩(wěn)健,、更有韌性，也將給亞太地區(qū)創(chuàng)造更多發(fā)展機遇,。

城市正史無前例地承載著人類發(fā)展的未來,，城鎮(zhèn)化進程承載著亞太28億人民對美好生活的希望。APEC城鎮(zhèn)化合作方興未艾,，大有可為,。