我國煤炭市場已經(jīng)高度市場化,，價格說到底是市場在起作用，政府更重要的作用是疏通市場環(huán)節(jié),，讓價格能夠真正反映出市場供需,。

國家發(fā)改委價格監(jiān)管局日前召開“規(guī)范煤炭企業(yè)價格行為提醒告誡會”,，向市場傳遞出防止煤價出現(xiàn)大幅波動的信息。同時,，發(fā)改委發(fā)文表示港口和企業(yè)的煤炭存量已經(jīng)大幅攀升,。

發(fā)改委之所以對煤炭價格如此關(guān)注，直接原因是近期的煤價上升,。截至11月2日，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)突破600元,，收報607元/噸,，上漲14元，連續(xù)十八期上漲,，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄,，其中24個港口規(guī)格品種繼續(xù)保持全部上漲。煤炭價格在最近兩個月上漲100元/噸,，并接連刷新年內(nèi)紀(jì)錄,。

2012年以來，受實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑,、煤炭產(chǎn)能過剩影響,，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)從800元/噸以上的高位持續(xù)走低,，2015年底一度跌至371元/噸。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將去產(chǎn)能列為今年要抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，煤炭去產(chǎn)能則成為其中重點(diǎn)領(lǐng)域,。

然而，去產(chǎn)能的推進(jìn)并不順利,。按照發(fā)改委的說法,，一些港口和企業(yè)的煤炭庫存量仍在攀升之中。如果這種說法是確實(shí)的,，那么現(xiàn)在的煤炭市場事實(shí)上出現(xiàn)了矛盾的情景：一方面是煤價在上升,，表明煤炭的市場需求在增加，另一方面卻是庫存仍然嚴(yán)重,。

實(shí)際上,，最近兩個月以來的煤價上升，與這段時間我國宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的走勢直接相關(guān),。據(jù)剛剛公布的10月PMI指數(shù)而言,，達(dá)到51.2%，比9月勁升0.8%,，表明中國經(jīng)濟(jì)在臨界點(diǎn)上站穩(wěn)后出現(xiàn)了明顯回升,。PMI的上升，表明企業(yè)開工在增加,，而煤炭作為一種重要能源物資,，其需求也隨之增加。兩個月平均上漲100元/噸,，幅度并不是很大,，但它給出的信號意義是明顯的。

在此之前,，長期經(jīng)濟(jì)低迷致使煤產(chǎn)品需求量下降,，其價格已被嚴(yán)重低估，這也導(dǎo)致一些煤炭生產(chǎn)企業(yè)陷入困境,。煤價適度上升后,，煤企的日子好過多了，據(jù)近期一些煤炭上市公司三季報顯示,，多家公司的利潤都已出現(xiàn)上升,。

那么，為何煤價在上升,，煤炭庫存卻仍然不減,？其中原因應(yīng)該有兩個方面，一是供需鏈尚未打通,，市場信息傳遞不暢通,，導(dǎo)致煤價上揚(yáng),；二是我國東南沿海一些用煤大戶出于成本考慮，更愿意從印尼等地進(jìn)口煤炭,，北方的產(chǎn)煤大省因?yàn)橹荒芤蕾囮懧愤\(yùn)輸,，運(yùn)費(fèi)高昂，能夠進(jìn)入東南地區(qū)反而不容易,。

國家發(fā)改委作為政府部門,，關(guān)注煤炭價格上漲，當(dāng)然是需要的,。雖然目前經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,，但企業(yè)仍很困難，煤價上升直接提高其生產(chǎn)成本,，也不利于煤炭去產(chǎn)能,，在此情況下，向市場作出“提醒告誡”是政府的本分,。

但是,，我國煤炭市場已經(jīng)高度市場化，價格說到底是市場在起作用,，政府更重要的作用是疏通市場環(huán)節(jié),，讓價格能夠真正反映出市場供需。

比如,，針對目前一些企業(yè)依然庫存嚴(yán)重的情況,，或可考慮綜合各方力量加強(qiáng)信息傳播，使供需雙方的信息能夠順暢溝通,。再如,，目前煤炭陸路運(yùn)費(fèi)居高不下，目前的煤價上漲當(dāng)中其實(shí)就有不少是運(yùn)價,。因此,，發(fā)改委重視煤價的異動，不希望其漲得過快,，不能僅僅流于作“提醒告誡”,，而是應(yīng)該切實(shí)分析此波上漲過程的因素，針對其中的一些不合理環(huán)節(jié)采取措施,。比如壓縮本是政府定價的名目繁多的過路過橋費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)運(yùn)輸成本,，讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢能夠持續(xù)下去,。