杜特爾特的“反叛”有可能促使美國大幅度修改再平衡戰(zhàn)略,，認識到中國在促進地區(qū)發(fā)展和捍衛(wèi)地區(qū)和平上的能力與決心,，也看到亞太國家在當前世界經(jīng)濟重壓下的真正需求,。

日前,，杜特爾特在北京的演講贏得眾多掌聲,，尤其是演講最后與美國分割的話語擲地有聲,，充分展示了一位老練政治家的國際政治手腕,。 在東盟國家之外的首次訪問,，杜特爾特選擇中國,，這打破了美國盟友的慣例,。韓國的樸槿惠、日本的安倍,，都將擔任國家領(lǐng)導人后的第一次出訪獻給了美國,。由此可見，菲律賓疏遠美國的力度,。

10月21日公布的中菲聯(lián)合聲明多達47條,，內(nèi)容全方位覆蓋，除了經(jīng)濟,、政治,、外交，也罕見地包括軍事合作，堪稱中菲建交四十一年來最長的一份聲明,。在令人矚目的南海問題上,，7月的仲裁案基本被擱置，回到了中方堅持的原則上,，即尊重國際法,，但須雙邊解決爭端。

中國承諾保持克制,，并許可菲律賓漁民的傳統(tǒng)捕魚權(quán)利,，這顯然將為杜特爾特贏得大量的國內(nèi)政治聲望。尤為重要的是,，聲明提及的合作內(nèi)容顯示了中國近十年來快速增長的綜合實力,，中國不僅在理念上愿意與周邊鄰國分享中國成長的紅利，而且確實是極為務實地提出13個雙邊合作領(lǐng)域,。盡管2005年時我們也對發(fā)展中菲關(guān)系極為樂觀,，但這次實力地位大為不同。這樣一份細致完善的清單是美國做不到的,，當然日本也做不到,。

杜特爾特的北京之行有力地證明了一點，真正推動發(fā)展中國家雙邊關(guān)系的發(fā)展,，還是應立足于本國的最大難題,。對菲律賓而言，當然是發(fā)展,，中國無疑也是如此,。雙方并不認為，權(quán)力競爭是主要問題,。為了發(fā)展,，菲律賓需要獨立自主的決策，為此中方也強調(diào)了主權(quán)平等,、不干涉,、不干預原則，這里頭暗含的意思就是說,，美國不要到處插手,。而中國的周邊外交是不斷增強禮遇和平等的內(nèi)容。其次,，一個穩(wěn)定和平的周邊環(huán)境仍舊是中菲的共同利益所在,。

美國在發(fā)展階段和基本國際政治理念上與中菲差別甚大。美國的人均收入高達5萬美元,，中國不過是8000美元,，菲律賓則不到中國的一半,。由此也可以想象，杜特爾特在北京演講時多次提到,，與美國人做生意虧本的多,，與中國人做生意更賺錢，他的內(nèi)心深處是認為,，菲律賓商人面對中國時有一定的競爭力,。中國歡迎這種競爭力，希望借助一帶一路推動更好的合作,，將政府間的共識更快地通過商業(yè)合作來加以鞏固,。

美國大選結(jié)果即將出爐，再平衡戰(zhàn)略的走向令人關(guān)注,。如果是特朗普勝出,，則是再平衡的終結(jié)。如果是勝算較大的希拉里執(zhí)掌白宮,，也得面對新形勢，調(diào)整其部署,。杜特爾特的“反叛”有可能促使美國大幅度修改再平衡戰(zhàn)略,，認識到中國在促進地區(qū)發(fā)展和捍衛(wèi)地區(qū)和平上的能力與決心，也看到亞太國家在當前世界經(jīng)濟重壓下的真正需求,，美國需要聚焦于解決真正的問題,。

所以，中國將杜特爾特的北京之行評價為“具有里程碑意義”,，恐怕并不僅僅著眼于雙邊含義,，更是對中國特色大國外交的一種突破。

□鐘飛騰（中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國關(guān)系研究室主任）