為外來老人提供同城化待遇，不僅是戶籍改革的重要課題,，也是城市提高自身競爭力的重要手段,。

在全國總?cè)丝谥?，平均大概?人中就有1個流動人口,。根據(jù)國家衛(wèi)計委日前發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2016》,，去年,，中國流動人口規(guī)模已達(dá)2.47億,。報告還顯示了流動人口的一些新特點,，譬如：家庭化遷移,，超過一半的家庭有3人及以上同城居住,；流動老人規(guī)模不斷增長,，占流動人口總量的7.2%。

家庭化遷移,，意味著流動人口居住的穩(wěn)定性增強(qiáng),，不再是以往人們印象中的“打一槍換一個地方”。那么,，字面意義上的“流動人口”,，在其遷入地，多數(shù)都成為或?qū)⒊蔀槭聦嵣系某Ｗ∪丝?。因此,，戶籍制度改革必須加快與這一變化相適應(yīng),。而戶改，并不單純是給流動人口解決一個城市戶口,，其中最重要的意義是人口同城化待遇,。

一直以來，輿論所呼吁的外來人口同城化待遇,，主要集中在子女入學(xué)方面,。確實，在戶籍壁壘之下,，孩子入學(xué)是人們眼中的頭等大事,，同時，只要解決了孩子入學(xué)問題,，其他方面的戶籍待遇,，人們并不太看重，其中包括老年人的福利待遇,。盡管,，不少城市對外來人口子女就讀問題已解決得比較充分，但涉及流動老人切身利益的一些政策,，仍未落實,，比如，看病買藥,，不能在當(dāng)?shù)貓箐N,；辦不了老人優(yōu)待證，就不能享受當(dāng)?shù)刂T多免費,、優(yōu)先,、優(yōu)惠等公共服務(wù)。

事實上,，在人口流動正?；谋尘跋拢夏耆说牧鲃右彩且环N剛需,。一方面,，許多身體狀況較差的老人需要跟隨子女養(yǎng)老；另一方面,，大部分老人的隨遷,，是為了照顧自己的孫輩。衛(wèi)計委的上述報告提到,，照顧晚輩,、養(yǎng)老、就業(yè)，是老人流動的三大原因,。其中,，照顧晚輩的比例高達(dá)43%，與子女團(tuán)聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%,，此外,，還有23%的老人因務(wù)工經(jīng)商而流動?？梢灶A(yù)見的是,，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，與人口老齡化的發(fā)展,，老年人的流動也將逐年上升,。因此，解決好流動老人的異地福利與相關(guān)服務(wù),，是非常緊迫的任務(wù),。

說起來，為外來老人提供同城化待遇,，不僅是戶籍改革的重要課題,，也是城市提高自身競爭力的重要手段。我一直認(rèn)為,，發(fā)達(dá)城市之所以發(fā)達(dá),，房價之所以居高不下，最重要的原因就是擁有大量人口,。在人口紅利不再的背景下,，人口資源尤顯珍貴。不能以為老年人口就不珍貴,，要知道,，在人口老齡化時代，養(yǎng)老服務(wù)是很重要的產(chǎn)業(yè),。而且特別要強(qiáng)調(diào)的是，解決好老年人的相關(guān)服務(wù)政策,，才能留住或吸引老年人的子女,，這跟以解決孩子入學(xué)來增強(qiáng)外來人口歸屬感，是一個道理,?？梢哉f，哪個城市在這方面做得好,，人口就會往哪個城市流動,。（椿樺）