加強對權力的約束,，公開權力的范圍和邊界是A面,，公開那些貪腐案例以及貪腐的細節(jié)則是B面，兩方面的公開都需要,。

　　最近中紀委在中央電視臺推出八集紀錄片《永遠在路上》,。其中第一集就披露了周永康,、薄熙來、郭伯雄,、徐才厚,、令計劃、蘇榮,、白恩培,、周本順、李春城等大老虎的犯罪事實,，也披露了這些官員的懺悔細節(jié),。從他們犯罪事實來看，我們可以體會到這些大老虎的確是中國發(fā)展的兇惡敵人,，但從他們的懺悔細節(jié)來看,，我們又會覺得這些大老虎不一定是中國發(fā)展天生的敵人，因為他們意識到了自己的錯誤和犯罪,，而且還感到悔恨,。既然不是注定是民眾的敵人，那么肯定有什么原因,，讓他們?yōu)樗麨?，腐敗墮落，然后落到了現(xiàn)在這個身陷囹圄的下場,?？赐赀@些紀錄片，我們可以看到：

　　大老虎并不是天生的腐敗分子,，也不是一天內變壞的,，腐敗是在成長過程中發(fā)生的。他們小時候出身一般都很貧苦,。他們有理想,，有信念，讀書很用功，工作很努力,，而且工作很有想法,，有成就。于是在各個崗位上表現(xiàn)都非常出色,，然后又逐步走上了很重要的崗位,，掌握了越來越大的權力。在這個成長的過程中,，他們也不知不覺開始了腐敗的過程,。開始時是收點小禮，后來是收點大禮,，最后不僅來者不拒還要賄索賄,，甚至還敲詐勒索。開始時是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,，后來是心安理得,，最后是理所當然和變本加厲。

　　權力運作不規(guī)范是最大的腐敗元素,。這些大老虎的腐敗,，一般發(fā)生在權力運作相對不規(guī)范的領域。比如公共工程發(fā)包,、公共資源分配,、公共項目、人事任免等領域,。在這些領域,，都是腐敗的高發(fā)地帶，也是干部的雷區(qū),。過去反腐敗的經驗表明,，一個地方如果存在權力運作不規(guī)范，那么就容易出現(xiàn)系統(tǒng)性的腐敗,，一抓一大把,。如果反過一次腐敗以后,，相關的權力依然沒有規(guī)范起來,，過段時間還可以去抓腐敗，一抓一個準,。如果這個領域比如海關報關管理,、公共項目招拍掛管理等權力得到了比較好的規(guī)范，后續(xù)的官員就不容易腐敗,。這說明,，抓腐敗官員很重要，讓權力運作規(guī)范起來,，更為重要,。

　　公開是最大的防腐劑,。權力運作規(guī)范很重要，讓權力運作公開,，更為重要,。從這些大老虎的故事來看，他們腐敗的地方,，往往是他們喜歡秘密運作的地方,。比如自己親自審批一些項目，親自過問一些公共資源如土地的分配,，親自過問一些干部人事的任免等,，而且都悄悄地進行。如果相關的重大決策都通過科學決策,、民主決策的程序,，而且實行政府信息公開，讓各個方面都能夠有充分的信息和機會來監(jiān)督政府權力的運作,，哪里還有腐敗的藏身之地,？可見，陽光是最好的防腐劑,，信息公開也是最好的反腐敗方法,。

　　習近平總書記曾經指出，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,，把權力關進制度的籠子里,。專題片中提及的大老虎們無一不是超越了權力運行的邊界，在權力的膨脹中迷失了自我,。加強對權力的約束,，公開權力的范圍和邊界是A面，公開那些貪腐案例以及貪腐的細節(jié)則是B面,，兩方面的公開都需要,。這次中紀委專題片前所未有地向社會公開了大量的貪腐案例的細節(jié)內容，向公眾進一步展示了公開反腐的姿態(tài)和立場,。這也有利于讓各個方面的力量行動起來,，形成一股合力。

　　□毛壽龍（中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長）