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讓“審判環(huán)節(jié)”成為刑事訴訟指揮棒

2016年10月11日 14:12 | 來源:新京報(bào)
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讓法院審判成為整個(gè)刑事訴訟的指揮棒,這一基調(diào)符合刑事訴訟規(guī)律,,也契合現(xiàn)代世界各國(guó)的通行做法,。

最高法,、最高檢,、公安部,、國(guó)安部,、司法部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)刑事司法改革向何處去,,從宏觀上進(jìn)行了部署。

通觀全文可見,,《意見》為刑事司法改革所定的基調(diào)是:要讓法院審判成為整個(gè)刑事訴訟的指揮棒。這一基調(diào)符合刑事訴訟規(guī)律,,也契合現(xiàn)代世界各國(guó)的通行做法,。

“以審判為中心”之所以科學(xué),是因?yàn)樵诳?、辯,、審的訴訟結(jié)構(gòu)中,法官的地位最中立,。公檢機(jī)關(guān)是控訴機(jī)關(guān),,其追究犯罪的心理迫切,難免出現(xiàn)置法律中許多為保障人權(quán)所劃定的紅線于不顧,,為達(dá)目的“不擇手段”,;刑事辯護(hù)(主要是律師辯護(hù))正是為向控方挑毛病而設(shè),從“相反相成”的角度保證法律的正確實(shí)施,。

法官不是追訴方,,也不是辯護(hù)方,居間公正裁判為其天職,??亍⑥q,、審是個(gè)穩(wěn)定的三角結(jié)構(gòu),,控方、辯方各處于天平的一端,,事實(shí)是否清楚,,證據(jù)是否確實(shí)、合法,、充分,,“是騾子是馬都在法庭上遛遛”,“一切法庭上見”,。就像《意見》所說的,,法官裁判,“嚴(yán)格按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求,,沒有證據(jù)不得認(rèn)定犯罪事實(shí)”,,控得有理控方勝,辯得有理辯方勝,。這才符合現(xiàn)代國(guó)際通行的“控辯式訴訟”的制度設(shè)計(jì)和基本原理機(jī)制,。

“以審判為中心”的制度設(shè)計(jì),,倒不是因?yàn)榉ü俦染佟z察官聰明,,而是由于審判階段的制度設(shè)計(jì),,最利于查明案件事實(shí)和得出公正的結(jié)論。因?yàn)楣珯z機(jī)關(guān)為證明犯罪獲得的一切證據(jù),,都必須在法庭上出示,、接受控辯雙方的充分質(zhì)證,才能作為定案的根據(jù),。證言有問題,,法庭可以組織對(duì)質(zhì);視聽資料和電子數(shù)據(jù)有問題,,法庭可以委托鑒定,;鑒定意見有問題,法庭也可以委托重新鑒定,;勘查筆錄有問題,,法庭還可以休庭直接勘驗(yàn);加上絕大多數(shù)案件都應(yīng)依法公開審理,,接受旁聽人員(包括媒體)的監(jiān)督等等,,“對(duì)抗式訴訟”在這個(gè)環(huán)節(jié)才得到充分的體現(xiàn),是偵檢階段無法比擬的,。

“以審判為中心”就是要讓法官主持的“審判”成為指揮棒,,不為任何人的錯(cuò)誤行為背書,即使偵檢工作費(fèi)了再大的勁,,過不了法庭審判這一關(guān)也是白搭,,也會(huì)前功盡棄?!耙詫徟袨橹行摹钡男淘V機(jī)制建立起來后,,偵查人員、檢察人員可能經(jīng)常會(huì)說,,這樣做法庭不會(huì)支持的,,這個(gè)證據(jù)法庭不會(huì)認(rèn)可的。像高考成了中學(xué)教育的指揮棒一樣,,法庭的“證據(jù)裁判”將會(huì)成為引導(dǎo)公檢人員訴訟行為的指揮棒,。屆時(shí),人們調(diào)侃的“公安機(jī)關(guān)是做飯的,,檢察機(jī)關(guān)是端飯的,,法院是吃飯的”現(xiàn)象將會(huì)自然消失。

如前所述,,《辦法》只是宏觀部署,,只是拉開了“以審判為中心的刑事訴訟制度改革”的序幕,,而不是刑事司法改革的終結(jié)。期待《辦法》預(yù)置的完善刑事訴訟制度改革的一系列制度接口,,能夠得到可操作性的細(xì)化,,例如“完善訊問制度,防止刑訊逼供,,不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”,,就是公檢機(jī)關(guān)的一篇大文章。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:審判環(huán)節(jié) 刑事訴

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