當(dāng)草原保護(hù)與牧民致富得以良性循環(huán),，游牧文明得到回歸,，草原會再現(xiàn)“藍(lán)藍(lán)的天上白云飄,，白云下面馬兒跑”的自由美好景象,。

董恒宇

我們的祖先從草原和森林走出,，開墾農(nóng)田,，建設(shè)城市,，現(xiàn)在穿過高樓大廈的隙縫,，窺視草原那片茵綠，仍會感覺草原才是心靈永久的家園,。在草原人民的心中,，家的概念是整個(gè)草原。在廣闊的草原上,，草原人世世代代趕著馬,、牛,、羊群，逐水草而遷徙,、游牧,。

筆者曾問草原上老牧民：“為什么不定居在一個(gè)地方？”他莊重地答道：“如果在一個(gè)地方定居,，地母神額托格會很疼的,。只有我們游牧和遷徙時(shí)，地母神身上的血液才暢流,，她才渾身舒爽,。”牧民們雖然說不出高深的理論,，然而他們對大自然的敬畏之情,，對萬物的這種溫情厚意，與大自然和諧共生的態(tài)度,，天然地把自己的行為與大自然的生命緊緊聯(lián)系在一起,。正是在幾千年遷徙和放棄中，草原民族才對草原實(shí)現(xiàn)了永恒的擁有,。

中華文明以農(nóng)耕文明為主體,，歷史上對草原、對游牧文明缺乏完整的理解,，如開辟荒地要斬草除根,、稱老百姓為草民、稱土匪為草寇,；大家都明白草原牧區(qū)有提供肉食乳品皮毛等的經(jīng)濟(jì)功能,，但對草原的生態(tài)和文化功能知之甚少，缺乏保護(hù)意識,。近些年來,，特別是國家啟動草原生態(tài)補(bǔ)獎等政策，退化的草原在逐漸恢復(fù),，草原的生態(tài)功能逐漸被世人認(rèn)識,。草原歌曲唱響祖國大地，傳播著草原文化,。

草原生態(tài)是草原文化,、游牧文明的載體，皮之不存,，毛將焉附,。幾千年來蒙古高原的人口在30~50萬之間波動，現(xiàn)在草原的人口翻了10倍以上，牲畜數(shù)量更是迅猛增長,，草場嚴(yán)重超載過牧,，草原生態(tài)退化；游牧游不動了,，才出現(xiàn)了圈養(yǎng)和禁牧問題,。但我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了新的苗頭———隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、學(xué)校撤并,，牧區(qū)新的一代青年人大多進(jìn)城鎮(zhèn)生存,，很多年老牧民領(lǐng)取生態(tài)補(bǔ)獎資金后，將牧場入股合作社,，進(jìn)城照看孫子,，牧區(qū)的人口在減少，有一些嘎查（蒙古族的行政村）人走村空,。可以預(yù)計(jì),，在10年之后牧區(qū)的人口還會大幅度減少,，這一方面緩減著草原的人口容量，同時(shí)也為游牧的回歸提供了契機(jī),。筆者調(diào)研中也看到,，有萬畝左右草場的牧民們在自覺輪牧、倒場放牧,，隨著牧業(yè)合作社等組織形式的健全,，草原生態(tài)的恢復(fù)、游牧的范圍還會逐步改善和擴(kuò)大,。

現(xiàn)在,，我國百姓餐桌上，糧食,、蔬菜,、肉蛋奶各占三分之一。肉奶食品的質(zhì)量安全涉及家家戶戶每一個(gè)人,。牛羊是反芻動物,，必須吃草方能健康生存。牛羊吃了高質(zhì)量的飼草才可能生產(chǎn)高質(zhì)量的牛奶和肉食,。而農(nóng)區(qū)的奶牛飼草大多以秸稈為主,，牛奶的產(chǎn)量和質(zhì)量難以保證，所以才出現(xiàn)了加入外源性乳蛋白的三聚氰胺事件,。

因而,，發(fā)展生態(tài)草業(yè)的重要性不言而喻就是保障肉奶食品安全——也就是保證我們的生命質(zhì)量。歐美和澳洲等一些國家對草業(yè)十分重視，將其看做“綠色黃金”,，澳大利亞更稱其為“立國之本”,。在美國、澳大利亞,、新西蘭等畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家,，草業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。我國要改變“重糧輕草,、重畜輕草”的傳統(tǒng)觀念和思維,，要樹立“立草為業(yè)”的理念，像重視農(nóng)業(yè)一樣重視草業(yè),，像重視基本農(nóng)田一樣重視基本草牧場,，像補(bǔ)助養(yǎng)豬一樣補(bǔ)助養(yǎng)羊。我們要制定“動物福利法”,，給予動物以每日四小時(shí)以上的散步權(quán)利,，保障動物心身健康才能保證肉奶的鮮美；建立草原保護(hù)長效機(jī)制即草原保護(hù)由政策性補(bǔ)獎向法律保障轉(zhuǎn)變,，典型草原逐漸由禁牧向草原平衡過渡,，恢復(fù)輪牧、倒場等傳統(tǒng)方式,。

建立國家草原公園,、草業(yè)示范區(qū)、游牧文明保護(hù)區(qū)等,，在這些保護(hù)區(qū),，游牧遷徙不僅是一種生產(chǎn)生活方式，更重要的是一種文化方式,、一種無形資源,。將這些資源配置在體驗(yàn)休閑探險(xiǎn)等新型產(chǎn)業(yè)中，牧民的角色由牧人變?yōu)閷?dǎo)師,，教我們?nèi)绾悟T馬射箭,、搭建蒙古包，如何騎著駱駝走出沙漠,、如何放牧遷徙乃至制作奶酪,、肉食，如何唱歌舞蹈,。這個(gè)時(shí)候牧民的收入就由肉奶制品為主變?yōu)樾滦彤a(chǎn)業(yè)收入為主———這將使草原保護(hù)與牧民致富得以良性循環(huán),。隨著游牧文明的回歸，草原會再現(xiàn)“藍(lán)藍(lán)的天上白云飄,，白云下面馬兒跑”的自由美好景象,。

（作者系全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席）