“到2020年,，殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)更加完善，全社會殘疾預(yù)防意識與能力顯著增強,，可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國家中處于較低水平,?！比涨?， 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016—2020年）》,，這是我國首個在殘疾預(yù)防領(lǐng)域的國家級政策文件,，也是推進健康中國建設(shè)的重要舉措,。

“殘疾人是社會大家庭的平等成員,，也是人類文明發(fā)展的一支重要力量”。對殘疾人的關(guān)愛,，是現(xiàn)代文明社會的標志之一,。這種關(guān)愛，不僅體現(xiàn)在救助上,，同時也體現(xiàn)在預(yù)防上,。調(diào)查顯示，后天性因素是目前中國人的主要致殘因素,。殘疾風險伴隨每個人,，殘疾預(yù)防與個人健康、家庭幸福,、經(jīng)濟社會健康發(fā)展息息相關(guān),。我國有8500多萬殘疾人，數(shù)量多,，負擔重,，采取適當措施可以有效預(yù)防多數(shù)殘疾的發(fā)生。在這個意義上,，殘疾預(yù)防是一件事半功倍的工作,，既十分必要，又極為緊迫,。

當前,，中國開始進入殘疾人規(guī)模增大、結(jié)構(gòu)變動,、風險提高的關(guān)鍵時期,。人口快速老齡化、意外傷害,、慢性疾病等因素,，在一定程度上讓殘疾預(yù)防和保障變得更復雜。有數(shù)據(jù)預(yù)估,，到2030年,，每年將新增殘疾人200萬—250萬人。隨之而來的,，不僅是給個人,、家庭,、社會的壓力，也附加著不小的經(jīng)濟負擔和精神負擔,。有學者直言,，“如果能夠通過各種手段減少、避免殘疾的發(fā)生,，產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益都是不可估量的”,。可以說,，康復和保障是對殘疾人“一點都不能少”的關(guān)懷,，而預(yù)防并減輕殘疾是“一直在路上”的努力。

大部分殘疾是可防可控的,，現(xiàn)代醫(yī)學科技也為預(yù)防殘疾提供了技術(shù)支持,。一份來自世界衛(wèi)生組織殘疾預(yù)防與康復專家委員會的報告認為，利用現(xiàn)有技術(shù)可以使至少50%的殘疾得以控制或者使其延遲發(fā)生,。近些年,，預(yù)防并控制殘疾發(fā)生也取得不小成績，研究數(shù)據(jù)表明,，1987年至2006年間,，我國至少遏制了1500萬人出現(xiàn)殘疾。正如專家所言,，“殘疾預(yù)防是成本最低,、效果最好的社會戰(zhàn)略”。

技術(shù)預(yù)防與觀念預(yù)防應(yīng)是并行不悖的雙軌,。在觀念上,，不少人以為“殘疾預(yù)防只是殘聯(lián)的事情”，而實際上關(guān)聯(lián)醫(yī)療,、教育,、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等多領(lǐng)域,?！缎袆佑媱潯芬螅星敖】禉z查率80％以上,，產(chǎn)前篩查率60％以上,，已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率60％以上,，生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù),、傷亡人數(shù)均下降10％以上，登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率80％以上……這些指標性規(guī)定，就是要從出生缺陷,、發(fā)育障礙、慢性病,、生產(chǎn)事故,、精神疾病管理等方面控制致殘風險。

所謂“治未病”“防未病”,，不僅要將預(yù)防工作在各領(lǐng)域內(nèi)前移,，也要讓更多人樹立預(yù)防殘疾的意識，從檢查身體,、健康生活開始,。事實上，如果把生命的時間軸分解成不同階段,，殘疾風險既不會因年輕活力而遠離,，也不會因年老體弱而溜走。嬰幼兒時的先天性殘疾,、學齡階段的傳染病致殘,、工作過程中的創(chuàng)傷性致殘、老齡時期的退化性疾病致殘等,，都容不得任何僥幸,，我們應(yīng)該樹立起“終生預(yù)防殘疾”的理念。

北京時間9月8日,，里約殘奧會的大幕在馬拉卡納體育場拉開,，中國308名運動員將在競技場上激蕩生命的力量。如果把殘疾人事業(yè)比作同生命一起奔跑的賽事,，保障殘疾人過上幸福而有尊嚴的生活是賽程部分,，避免因各種原因致殘、致障則屬于前端關(guān)口,。把殘疾預(yù)防和康復保障連成一條線,，我們就能最大限度減輕殘疾、消除殘疾,，更好地推動健康中國建設(shè),，以全面健康成就全民小康。（李洪興）