在蔡英文不承認“九二共識”的前提下，田弘茂的任命以及?；鶗馨l(fā)揮的作用，其實不言自明,。蔡英文大概也是心知肚明,，所以才會在臺灣陸委會的業(yè)務(wù)預算增編的情況下,，捐給?；鶗慕?jīng)費卻砍掉了1成,。

遲遲未定的臺灣海基會董事長人選任命,，終于在8月的最后一晚有了結(jié)果。蔡英文表示,，將借重田弘茂的專業(yè)與經(jīng)驗,，由他帶領(lǐng)海基會,，協(xié)助臺商拓展商機,、解決問題，維系兩岸之間的交流互動,。

那么,，新任的海基會董事長田弘茂能為兩岸關(guān)系帶來改變嗎？這需要從兩方面來看,，一是田弘茂其人,，二是海基會在蔡英文之下能發(fā)揮什么作用,。

對于田弘茂其人,，大家比較關(guān)注他的綠營身份，包括是李登輝路線的“鐵粉”,，在陳水扁時期出任“外交部長”等,。因此，田弘茂的任命一出,，綠營人士比較放心,；但從另一面來說，田弘茂雖是綠營中人,，但還是個比較務(wù)實,、了解大陸的人。與大陸學者,、臺灣藍營人士,，諸如蕭萬長、宋楚瑜等,，均有交情,，也多次到過大陸，在兩岸關(guān)系上主張務(wù)實交流,，尤其是通過文化來聯(lián)結(jié)兩岸社會,。但由此，是否說明兩岸關(guān)系,，能借田弘茂的人事任命而解套呢,？

臺灣的海基會與大陸的海協(xié)會一樣,，均屬于得到權(quán)力部門授權(quán)的民間組織,。在兩岸官方交流機制出現(xiàn)問題、或不能進行交流時擔負起協(xié)商任務(wù),。但從過往來看,，海基會在兩岸關(guān)系上能發(fā)揮多大的作用,，與臺灣的領(lǐng)導人密切相關(guān),。

在李登輝時期，由于李登輝的言行導致海協(xié)會與?；鶗膮f(xié)商時好時壞,。而在陳水扁時期,，則幾乎完全中斷。此后,，直到接受“九二共識”的馬英九上臺后,，海協(xié)會與海基會的制度化協(xié)商機制才再度恢復,，但現(xiàn)在,，拒絕承認“九二共識”的蔡英文，還能讓?；鶗^續(xù)發(fā)揮如此大作用嗎,？

盡管蔡英文與田弘茂關(guān)系緊密，但?；鶗允贾两K都只能處理事務(wù)性議題,，如果蔡英文不能接受“九二共識”，那么?；鶗淖鳛榭臻g必然有限,，甚至會像陳水扁時期一樣停擺。而這也是宋楚瑜,、王金平等人婉拒出任該職的原因,。

所以，綜合來看,，在蔡英文不承認“九二共識”的前提下,，田弘茂的任命以及海基會能發(fā)揮的作用,，不言自明,。海基會未來或許會被逐漸邊緣化,，而兩岸關(guān)系也會繼續(xù)惡化下去,。田弘茂最終能發(fā)揮的作用，大概就是借由兩人的關(guān)系,，影響蔡英文對兩岸關(guān)系的看法,，僅此而已。

□韋彬（媒體人）