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清理僵尸網(wǎng)站:關(guān)停容易,,重建難
近日,最新的政府網(wǎng)站抽查成績單亮相,。2016年第二次全國政府網(wǎng)站抽查情況顯示,,大部分政府網(wǎng)站逐漸告別“僵尸”“睡眠”等問題,總體抽查合格率達(dá)85%,,高于第一季度的81.5%。其中,,今年以來共關(guān)停6718家政府網(wǎng)站,,縣級以下占93%。(8月11日《人民日報(bào)》)
去年3-12月,,相關(guān)部門在全國范圍內(nèi)啟動了一次政府網(wǎng)站普查行動,。今年國務(wù)院辦公廳的抽查,是對各地政府網(wǎng)站整改情況的一次檢驗(yàn),。從結(jié)果來看,,合格率由第一季度的81.5%上升到85%,顯示出“好轉(zhuǎn)”的跡象,。然而,,這一進(jìn)步的背后,卻仍有高達(dá)6718家政府網(wǎng)站處于被關(guān)停狀態(tài),。關(guān)停數(shù)量多,,體現(xiàn)出治理的力度,但關(guān)停本身并不是治理僵尸網(wǎng)站的目的,。
按照相關(guān)要求,,政府網(wǎng)站必須有專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容建設(shè)和維護(hù)工作,沒有人力,、財(cái)力保障的基層網(wǎng)站,,則要予以關(guān)停,遷移到上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺統(tǒng)一管理,。目前已有不少地方部門嘗試通過集約化建設(shè)解決“重建輕管”問題,,簡單說就是整合。在不少基層地方,,確實(shí)因?yàn)槿肆拓?cái)力保障的不足,,導(dǎo)致網(wǎng)站“僵尸化”,這個時(shí)候予以“整合上移”是不錯的辦法,。但正如有專家所言,,“辦好政府網(wǎng)站是各級政府的必修課,為逃避檢查而關(guān)閉網(wǎng)站是不負(fù)責(zé)任的行為”,,對于這種現(xiàn)象,,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處理,。
客觀而言,當(dāng)前我們的政府網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)不算少,,質(zhì)量才是大問題,。那么,整治的重心也就應(yīng)該放在提升以政府網(wǎng)站為載體的政府信息公開的質(zhì)量上來,。建政府網(wǎng)站,,對于一些基層政府而言,確實(shí)面臨著資源上的壓力,,但更關(guān)鍵的可能還是信息公開理念的滯后,。要知道,當(dāng)前政府信息公開平臺的選擇已日趨多元,,比如政府熱線,、各式社交平臺等。而一些地方在政務(wù)熱線和網(wǎng)站,、社交平臺的建設(shè)上,,還采取了外包等市場化形式,不僅降低了運(yùn)營成本,,在用戶體驗(yàn)上也更有保障,。而這一切的前提,都建立在政府信息公開的意愿上,。
可以說,,清理僵尸網(wǎng)站,關(guān)停容易,,重建才是真正的難事所在,。畢竟,是否有網(wǎng)站,,網(wǎng)站又是否能保持更新,,這些都仍是個“形式”上的問題。關(guān)鍵是,,是否有貨真價(jià)實(shí)的內(nèi)容,,公開的信息是否充分對接了民眾的訴求和知情權(quán),又是否能在公開的基礎(chǔ)上解決問題,?可以說,,此次全國政府網(wǎng)站的整治,雖然直接指向的是政府網(wǎng)站,,但實(shí)質(zhì)考驗(yàn)的是政府的為政理念與信息公開的意識與能力問題,。
政府網(wǎng)站建設(shè)得如何,當(dāng)然可以作為觀察政府信息公開狀況的一個重要窗口,,但在當(dāng)前的信息技術(shù)社會,,已經(jīng)越來越變成不是“唯一”的指標(biāo),。很多時(shí)候,往往在一件事上的信息公開沒做好,,就可能醞釀成巨大的政府公信力危機(jī),,這在很多事件上已有教訓(xùn)。一個有最大誠意促進(jìn)政府信息公開的部門,,自然會善于利用一切最能方便民眾的方式,,去保障民眾應(yīng)有的知情權(quán)。因此,,清理僵尸網(wǎng)站之后,,要重建的可能不僅僅是能確保更新的“合格”的政府門戶,而更應(yīng)是一套能滿足社會信息需要的政務(wù)信息公開系統(tǒng),。
應(yīng)該公開,、必須公開的,,是否真的能夠及時(shí)向民眾公開,?民眾與政府之間的互動,是否有常態(tài)化而有效的渠道,?而知情權(quán)得不到滿足,,民眾又是否有通暢的申訴機(jī)制?這些其實(shí)是隱藏在政府“僵尸網(wǎng)站”背后的真問題所在,。而這些,,已然比當(dāng)前對政府網(wǎng)站的普查、抽查和關(guān)停整頓,,更需要全方位而持續(xù)的制度革新與觀念改良,。(朱昌俊)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:清理 僵尸網(wǎng)站 關(guān)停 重建