據(jù)新京報8月4日報道，審計署公告第二季度國家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計結(jié)果,。審計發(fā)現(xiàn)182個問題,，涉及44.52億元財政資金“沒用到位”，其中,，27.05億元財政存量資金未及時統(tǒng)籌使用或清理盤活,。

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，財政資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏眠`規(guī)挪用,、拆借,。而“沒用到位”，便是審計署對這些審計出的財政資金的定性,。

財政資金一頭連著中央政策,，一頭系著公共項(xiàng)目百姓生計，各地各相關(guān)部門必須充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,。

然而在現(xiàn)實(shí)中,，除去因外在不可抗力或客觀條件還未具備,、未能將財政資金用到位的情況外,，有的地方和部門對財政資金的管理運(yùn)營模式陳舊,，“未及時統(tǒng)籌使用或清理盤活”等人為因素，致使已撥付財政資金“沒用到位”,。如一邊是重大基建工程,、民生項(xiàng)目因資金“吃緊”遲遲無法竣工，一邊是部分單位財政資金被挪用或趴在賬上“睡大覺”,，讓財政資金的使用效果大打折扣,。

“沒用到位”有多種原因。如一些單位揣著“先把錢弄到手再說”的心態(tài),，打著各種“旗號”要錢,，弄到的財政資金，有部分躺在賬上,，有部分甚至淪為某些部門的“小金庫”或“隱形福利”,。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功、急功近利,，將難出政績的項(xiàng)目資金如扶貧工程,、公租房項(xiàng)目的專項(xiàng)使用資金，挪用到“看得見摸得著”的政績工程上,。如此種種,，不僅延滯了財政資金的使用效益，還會影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生規(guī)劃,。

如何避免財政資金“沒用到位”,？一方面，要科學(xué)編制預(yù)算,，對每筆財政資金做到事前把控,、事中追蹤，事后審核,。一些地方政府或部門為了騙取國家財政資金,，往往不擇手段，審計監(jiān)督等相關(guān)部門就要對申請撥付的專項(xiàng)資金全方位監(jiān)管,，知曉其來龍去脈,，并用“效果導(dǎo)向”倒逼地方政府確保財政資金用到位。

另一方面,，要完善問責(zé)機(jī)制,，加大處罰力度。監(jiān)管部門不僅要依規(guī)將沉淀2年以上的財政資金及時審計收回,，還要對違規(guī)申請使用財政資金,、騙取財政資金的行為進(jìn)行問責(zé)。同時，防止少數(shù)地方政府年中和年末突擊花錢,，徹底扭轉(zhuǎn)有的部門視財政資金為“唐僧肉”的錯誤觀念,。

說到底，財政資金“沒用到位”也是一種失職,。相關(guān)部門亟須加大整治力度,，把有限的財政資金用好，減少浪費(fèi),，增加效益,。（范佳富）