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用動(dòng)態(tài)監(jiān)管解決幼兒園安全問題
鑒于幼兒園安全問題多發(fā)、幼兒更需要保護(hù)等因素,不妨在制度上明確要求幼兒園成立家長(zhǎng)委員會(huì),,讓家長(zhǎng)參與幼兒園的共同治理,。盡快轉(zhuǎn)變監(jiān)管過于側(cè)重“前置”,過于依賴教育行政部門的思路,,變前置監(jiān)管為動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,才能大大減少幼兒園出問題的概率,。
近日,,一則黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)“冠童國際兒童成長(zhǎng)樂園”使用過期食材的消息通過網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)酵,,受到輿論高度關(guān)注。據(jù)報(bào)道,,該幼兒園因使用霉變大米,、食品添加劑、過期醬油等違法違規(guī)行為已被當(dāng)?shù)卣P(guān)停,,公安部門正介入調(diào)查,。
一家園費(fèi)每年高達(dá)七八萬元的幼兒園,竟然連基本的食品安全衛(wèi)生都保證不了,,令人匪夷所思?,F(xiàn)在的關(guān)停處理看似嚴(yán)厲,可對(duì)于那些孩子來說,,其實(shí)是再一次的“傷害”,。這意味著他們接下來還要重新找幼兒園,家長(zhǎng)還要為孩子的入園問題操心,。由此可見,,幼兒園出問題,糾錯(cuò)成本太高,,因?yàn)楹⒆拥慕】岛蜁r(shí)間都耽誤不起,,如何盡可能防患于未然,才是最需要思考的,。
這次出問題的是一家看似高端的民辦幼兒園,,似乎也再一次印證了“民辦幼兒園容易出事”的判斷。近些年,,民辦幼兒園越來越陷入尷尬境地,。一方面,輿論呼吁要降低門檻,,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與辦學(xué),,解決很多地方存在的優(yōu)質(zhì)幼兒園緊缺的問題;另一方面則是民辦幼兒園不斷出事,,老師粗暴對(duì)待幼兒,,幼兒園裝修不合格威脅幼兒健康等。頻頻不斷的問題嚴(yán)重傷及民辦幼兒園的信任度,,問題出在哪,?
最直接的原因當(dāng)然是監(jiān)管。當(dāng)下對(duì)于開辦民辦幼兒園的門檻相對(duì)偏高,,“門檻”相當(dāng)于是一種“前置監(jiān)管”,,確保開辦幼兒園者有資金或者具備教育資源方面的實(shí)力,,但后續(xù)的細(xì)節(jié)監(jiān)管往往跟不上。加強(qiáng)監(jiān)管呼吁起來容易,,但現(xiàn)實(shí)執(zhí)行需要耗費(fèi)行政資源,。因?yàn)橹贫鹊确矫娴脑颍瑢?duì)公立幼兒園的監(jiān)管往往比民辦幼兒園有效得多,。比如嚴(yán)格把控編制事實(shí)上也是一種監(jiān)管,,公立幼兒園的老師雖然可能存在不負(fù)責(zé)任、態(tài)度不好等問題,,但不太可能犯下諸如暴力打孩子等嚴(yán)重問題,,因?yàn)槟菚?huì)導(dǎo)致“丟飯碗”,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,。相對(duì)來說,,民辦幼兒園師資多是社會(huì)招聘,管理起來也就更難,。
要解決民辦幼兒園的問題,,不是進(jìn)一步抬高門檻,在“前置監(jiān)管”上用力過猛就可以解決問題的,,相反,,應(yīng)該進(jìn)一步放開。門檻過高,,已經(jīng)開辦的幼兒園就等于擁有變相的“特權(quán)”,,好的幼兒園難找,家長(zhǎng)無法和幼兒園進(jìn)行平等對(duì)話,,更談不上監(jiān)督,。如果降低門檻,讓幼兒園變得更多,,家長(zhǎng)的選擇余地更大,,競(jìng)爭(zhēng)更充分,反而可以實(shí)現(xiàn)真正的優(yōu)勝劣汰,。
此外,也要現(xiàn)實(shí)地看到,,僅僅依靠教育行政部門的力量,,確實(shí)很難及時(shí)覆蓋到每一個(gè)學(xué)校。在具體的監(jiān)管上,,有必要引入家長(zhǎng)的參與,。這次哈爾濱幼兒園事件的曝光,就是在家長(zhǎng)的努力下實(shí)現(xiàn)的,。這種偶然的,、個(gè)別的監(jiān)管,,有必要納入制度化的渠道。成立家長(zhǎng)委員會(huì),,就是一個(gè)非常好的方式,。尤其是幼兒園裝修、采購等工作,,如果有家長(zhǎng)的參與,,就能最大化地保證安全。
事實(shí)上,,早在2012年,,教育部就下發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,要求把家長(zhǎng)委員會(huì)作為建設(shè)依法辦學(xué),、自主管理,、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容,。但現(xiàn)實(shí)是,,在不少地方家長(zhǎng)委員會(huì)要么不存在,要么名存實(shí)亡,,發(fā)揮不了實(shí)際作用,。鑒于幼兒園安全問題多發(fā)、幼兒更需要保護(hù)等因素,,不妨在制度上明確要求幼兒園成立家長(zhǎng)委員會(huì),,讓家長(zhǎng)能名正言順地參與幼兒園的共同治理。盡快轉(zhuǎn)變監(jiān)管過于側(cè)重“前置”,,過于依賴教育行政部門的思路,,變前置監(jiān)管為動(dòng)態(tài)監(jiān)管,才能大大減少幼兒園出問題的概率,。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:幼兒園安全 食品安全