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GDP新算法的創(chuàng)新期待
GDP新算法將研發(fā)支出直接當(dāng)作GDP而不是消耗,是對地方以及企業(yè)重視科技創(chuàng)新的明確鼓勵,。唯有改革與創(chuàng)新不可辜負,,也唯有如此,,經(jīng)濟才能真正發(fā)展,。
我國二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)即將發(fā)布,。近日,,國家統(tǒng)計局核算司負責(zé)人表示,,國家統(tǒng)計局將修訂GDP核算方法,實施研發(fā)支出核算方法改革,。按照新算法,,中國去年GDP大約增加8798億元,高于甘肅去年全年GDP總量,。通過新算法提升GDP數(shù)據(jù),,有人認(rèn)為這是經(jīng)濟新常態(tài)下對數(shù)據(jù)的“美化”。一言以蔽之,,就是研發(fā)支出將被列入GDP核算,。說得更明白些,就是原來GDP算法未將企業(yè)研發(fā)支出作為資產(chǎn),,而是當(dāng)作中間消耗處理,。新算法將研發(fā)成果作為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,,列入固定資產(chǎn)之下。
事實上,,早在2009年,,聯(lián)合國就頒布了新的GDP核算標(biāo)準(zhǔn)——《國民賬戶2008》,研發(fā)支出列入GDP正是從那時開始的,,美國等發(fā)達國家率先響應(yīng),。目前,絕大多數(shù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國都已按新標(biāo)準(zhǔn)核算GDP,。由于科技創(chuàng)新、研發(fā)投入對經(jīng)濟的貢獻越來越大,,傳統(tǒng)的GDP算法已經(jīng)越來越不合時宜,,新算法能更準(zhǔn)確、更完整地反映經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài),,中國在GDP方法上與時俱進,、跟國際接軌,合情合理,。GDP新算法將研發(fā)支出直接當(dāng)作GDP而不是消耗,,是對地方以及企業(yè)重視科技創(chuàng)新的明確鼓勵,也是改革的深意所在,。
習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會,、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上強調(diào):“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化,、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇,,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇,是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇,。”
更重要的是,,新算法將極大影響區(qū)域格局,,研發(fā)支出多的省市將在GDP統(tǒng)計上更占優(yōu)勢。浙江省委,、省政府剛出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革支持人才創(chuàng)新的意見》,,既為人才發(fā)展指明了方向,更是強調(diào)了創(chuàng)新的重要性,。
在研發(fā)經(jīng)費的來源上,,科研院所集中的省市,,研發(fā)經(jīng)費主要來自科研院所,反之則來自企業(yè),。浙江高校少而企業(yè)多,,企業(yè)會自然而然承擔(dān)更多研發(fā)職能。而企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)化效率一般高于科研院所,,因此研發(fā)投入的含金量可能更高,。
在近日出臺的《中共杭州市委關(guān)于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》中,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,,培育一大批具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè),,同樣是杭州的目標(biāo)。國際上通常用研發(fā)經(jīng)費占GDP比重來衡量創(chuàng)新指數(shù),,全球最高的依次是以色列,、芬蘭、韓國,、瑞典,、日本。它們的共同點是區(qū)位欠佳,、資源匱乏,。沒有良好的自然稟賦,唯一能依賴的就是人力資源本身,。廣東,、浙江并不是傳統(tǒng)的工業(yè)中心,卻依靠研發(fā)投入,、民營經(jīng)濟,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟達到全國領(lǐng)先水平,。而貴州在短短幾年內(nèi)就通過“大數(shù)據(jù)”華麗轉(zhuǎn)身,,從經(jīng)濟洼地變成信息高地。
所以,,將研發(fā)投入計入GDP,,其實是一種遲來的認(rèn)可。不要誤讀了GDP新算法背后的期待:唯有改革與創(chuàng)新不可辜負,,也唯有如此,,經(jīng)濟才能真正發(fā)展。(肖純)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:GDP新算法 創(chuàng)新