首頁>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
高校收費(fèi)要多講“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”
為期5年的高校學(xué)費(fèi) “限漲令”2013年到期后,各地高校漲價(jià)幾乎已無可避免。被長期壓制的高校學(xué)費(fèi),有合理性的上漲也在情理之中。不過,,漲與不漲是一回事,如何漲和漲多少又是另一回事,。公辦高校為全民所共有,,如同景區(qū)收費(fèi)一樣,如何沒有一個(gè)取向性的問題,,加上有著嚴(yán)格的程序性把關(guān),,那么漲價(jià)過程可能會(huì)變調(diào),而漲價(jià)的結(jié)果也會(huì)讓人大失所望,。
在教育負(fù)擔(dān)居高不下的大背景下,,過高的收費(fèi)會(huì)讓讀書的意愿下降。更重要的是,,高等教育可以產(chǎn)業(yè)化,,但絕對(duì)不能商業(yè)化。公辦學(xué)校囿于自身的特殊性,,如同公辦醫(yī)院一樣,,如何堅(jiān)守“姓公的本色”,,同樣是高校漲學(xué)費(fèi)議題必須考慮的問題,也是外界關(guān)注的原因所在,。若不能秉持“窮人教育學(xué)”的思維,,堅(jiān)持高等教育人民辦,辦好教育為人民的原則,,那么高校漲學(xué)費(fèi)則會(huì)被利益所侵蝕,,被市場所左右。
合理而科學(xué)的漲價(jià),,必須兼顧各方的利益訴求,,合理分配各方的負(fù)擔(dān),比如政府投入,、自我籌集和向?qū)W生收取,,應(yīng)各占多少比例。還比如在漲價(jià)的程序上,,如何更好實(shí)現(xiàn)公平正義的原則,,就必須傾聽各方的意見,并切實(shí)履行好聽證等程序,;還比如在漲價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)上,,能否制定一個(gè)科學(xué)化的遞增比例,而不是一限就死,,然后一放就亂,,沒有一個(gè)參照物價(jià)上漲、居民收入等各種因素的漲價(jià)機(jī)制,。當(dāng)然最重要的是,,如何在高校學(xué)費(fèi)上漲之時(shí),體現(xiàn)出“窮人教育學(xué)”的信仰與理念,,是當(dāng)前最亟待解決的課題,。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多·舒爾茨1979年提出了窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。他認(rèn)為,,懂得窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué),,就懂得了經(jīng)濟(jì)學(xué)中許多重要的原理。因此,,國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào),要“懂得窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)”,。如何懂得,?就是要將一切發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在絕大多數(shù)人的身上,讓弱勢群體也有機(jī)會(huì)享受有尊嚴(yán)的生活,。高校招生之中,,有相當(dāng)比例的是貧困學(xué)生,,還需要靠助學(xué)貸款才能上學(xué)。還有許多是低收入家庭的孩子,,學(xué)費(fèi)作為剛性支出已影響到其家庭的正常支付能力,。他們的利益訴求和現(xiàn)實(shí)情況,必須作為學(xué)費(fèi)上漲之時(shí),,優(yōu)先考慮的因素,。
當(dāng)然更重要的是,教育部等部門2015年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》,,再次強(qiáng)調(diào)“高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照不高于生均培養(yǎng)成本25%核定”,。在很多高校收費(fèi)已逼近和達(dá)到這一臨界值之時(shí),漲學(xué)費(fèi)已沒有多大的彈性空間,。如此情況下,,若沒有“窮人教育學(xué)”下的教育情懷,既無以感動(dòng)各社會(huì)機(jī)構(gòu)獲得更多的捐款,,也無以激發(fā)自我做好開源節(jié)流的努力,,彌補(bǔ)辦學(xué)虧空或者成本不足,就只能在漲價(jià)一條道上走到底,。
哈佛大學(xué)是累計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)最多的大學(xué),。截至2015年,哈佛大學(xué)接受捐贈(zèng)總額大約為364億美元,,我國高校累計(jì)的社會(huì)捐贈(zèng)還不如一個(gè)哈佛大學(xué)多,,一些國內(nèi)的機(jī)構(gòu)寧愿把錢捐給國外的知名大學(xué),也不向國內(nèi)的高校捐贈(zèng),,其背后的原因值得深思,。總的來說,,還在于國內(nèi)高校過多的注重了經(jīng)濟(jì)利益,,既無透明的財(cái)務(wù)機(jī)制,又無令人信服的人才培養(yǎng)成果,,更缺乏“以人為本”的人文關(guān)懷與高校內(nèi)涵,,漲學(xué)費(fèi)則注定讓人糾結(jié)不堪。(堂吉偉德)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:高校收費(fèi) 高校學(xué)費(fèi)漲價(jià) 窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)