國家工商總局8日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,，將于2016年9月1日起施行。暫行辦法明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)廣告是指通過網(wǎng)站,、網(wǎng)頁,、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字,、圖片,、音頻、視頻或者其他形式,，直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告,。

去年9月1日，新《廣告法》正式實施,；今年9月1日,，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》即將實施。短短一年時間,，新《廣告法》似乎就已經(jīng)有點落后于時代了，于是,，專門針對互聯(lián)網(wǎng)廣告打了一個“補丁”,。作為直接的緣起，魏則西事件無疑加速了互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)的出臺,。

相比傳統(tǒng)廣告,，互聯(lián)網(wǎng)廣告的一個最大特點是，它途徑更加多樣,、方式更加隱蔽,，或者更有迷惑性，或者更有強制性——你以為你是在上網(wǎng)沖浪,，其實,，你只是在廣告的垃圾堆里徜徉,，網(wǎng)民不僅沒得選擇，甚至無法關(guān)閉,。

就拿魏則西事件來說,，魏則西并不知道搜索排名那么靠前的醫(yī)院，居然是個騙子,。按照之前的相關(guān)法規(guī),，競價排名之類根本不算廣告，而只是信息搜索服務(wù),。類似廣告性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)項目還有很多,，比如購物網(wǎng)站的付費靠前展示，比如信息網(wǎng)站的付費上首頁,。網(wǎng)民無從區(qū)分哪些是廣告,，哪些又不是。

互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)明確的第一個問題,，就是何謂互聯(lián)網(wǎng)廣告,。以推銷商品或者服務(wù)為目的的，含有鏈接的文字,、圖片或者視頻等形式的廣告,、電子郵件廣告、付費搜索廣告,、商業(yè)性展示中的廣告以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介的商業(yè)廣告等,，都算是互聯(lián)網(wǎng)廣告，都應(yīng)該顯著標明“廣告”,。

據(jù)此,，新規(guī)有望輻射全部互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，諸如百度,、阿里巴巴,、騰訊、京東等國內(nèi)頂級互聯(lián)網(wǎng)公司,，都將成為管理對象,。而不僅僅是受魏則西事件影響的相關(guān)搜索引擎行業(yè)。這有利于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動,，保護消費者的合法權(quán)益,，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展。

付費的搜索廣告就應(yīng)該與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分,，付費的展示廣告就應(yīng)該與正常的網(wǎng)頁展示明顯區(qū)分,。說白了，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)廣告“長”得更像廣告,，而不是霧里看花水中望月,，不能分辨“這變幻莫測的世界”,。當(dāng)然，真要讓互聯(lián)網(wǎng)廣告都“長”得像廣告,，恐怕仍非易事,。比如軟文廣告，寫的像新聞似的,，如何識別與規(guī)范,？

廣告不是謊言的代名詞，這只是常識,。所以,，廣告主要對廣告內(nèi)容真實性負責(zé)，而廣告發(fā)布者,、廣告經(jīng)營者要承擔(dān)審核查驗之責(zé),。像煙草、處方藥等該禁止的廣告要禁止,，像醫(yī)療器械,、保健食品等該審查的廣告要審查。但是,，就像廣告必須可識別的規(guī)定一樣,，“不得以欺騙方式誘使用戶點擊”、“電子郵件不得附加廣告或廣告鏈接”等規(guī)定,，同樣存在監(jiān)管難題,。

大多是一到三萬元的處罰，對那些廣告費動輒數(shù)以億計的互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)而言,，實在是九牛之一毛,。因此，新規(guī)到底能有多大威懾力,，還有待實際的檢驗,。雖然很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在新規(guī)頒布后很快表態(tài)“堅決擁護,，歡迎監(jiān)督”,，但既然頒布新規(guī)，就是要有“他律”的力量,，而不能僅靠“自律”,，那是注定靠不住的,。

借我借我一雙慧眼吧,，讓我把這紛擾，看得清清楚楚明明白白真真切切,。期待新規(guī)后的互聯(lián)網(wǎng)廣告不再霧里看花,。（舒圣祥）