有關(guān)胎兒權(quán)利的法律與生育政策息息相關(guān),，在生育率偏低情況下立法保護胎兒生命權(quán)正當其時,。

6月27日，《民法總則（草案）》提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議,，草案增加了保護胎兒利益的規(guī)定。自然人的民事權(quán)利能力始于出生，胎兒尚未出生,，原則上不具有民事權(quán)利能力,。但是為了保護胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權(quán)利,，有必要在需要對胎兒利益進行保護時,，賦予胎兒一定的民事權(quán)利能力。據(jù)此草案明確：涉及遺產(chǎn)繼承,、接受贈與等胎兒利益的保護,，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。

此草案增加了保護胎兒利益的規(guī)定,，這是一個進步,。不過，這一規(guī)定并沒有明確胎兒的生命權(quán)是否受法律保護,。因此,，我認為還應該在《民法總則》或《母嬰保護法》中進一步增加有關(guān)保護胎兒生命權(quán)的規(guī)定。

在世界上很多國家,，懷孕三個月以上胎兒的人工流產(chǎn),，都是被法律禁止的。但在我國,，除了國家衛(wèi)計委發(fā)布的《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》以及《刑法》第49條規(guī)定：“審判的時候懷孕的婦女,，不適用死刑”以外，并沒有其他有關(guān)保護胎兒生命權(quán)方面的法律法規(guī),，因此墮胎現(xiàn)象十分普遍,。

我國法律之所以沒有明確對保護胎兒生命權(quán)作出規(guī)定，一個重要原因是擔心與計劃生育政策發(fā)生沖突,。若按照一些地方計生部門制定的規(guī)定,，計劃外懷孕的胎兒的生命權(quán)不受法律保護，孕婦必須終止妊娠,。如果賦予胎兒享有生命權(quán),，那么終止妊娠的行為則可能會被認定構(gòu)成違法行為。

事實上,，有關(guān)胎兒權(quán)利的法律或政策與生育政策息息相關(guān),。我國在1950-1953年嚴格限制節(jié)育及人工流產(chǎn)，是與當時鼓勵人口增長的政策相聯(lián)系的,；1954年以后逐漸放寬對墮胎的限制,，是與提倡節(jié)育相聯(lián)系的；近幾年禁止選擇性別人工終止妊娠,，是與治理性別比偏高問題相聯(lián)系的,。目前,，人口的生育率和生育意愿都偏低，在這種情況下,，立法保護胎兒的生命權(quán)是正當其時,。

有人認為，孕婦應享有墮胎的自由,。我認為,，如果法律和醫(yī)學認為胎兒還不具備作為人的身份，那么胎兒只能是屬于孕婦身體的一部分,，孕婦理應享有墮胎的自由,；如果法律和醫(yī)學認為胎兒已具備作為人的身份，那么墮胎就等于殺人,，因此孕婦不應享有墮胎的自由,。至于胎兒多少個月才具備人的身份，我個人傾向于三個月,，因為三個月以上的胎兒,，已經(jīng)具有人類的基本生命特征了。如果立法禁止對三個月以上胎兒的墮胎,，一方面有利于保護胎兒的生命權(quán)，另一方面也有利于緩解目前嚴重的出生嬰兒性別比失衡問題,，因為胎兒一般要到四至五個月才能用B超鑒定出性別,。況且，三個月的時間已經(jīng)足夠讓意外懷孕的孕婦墮胎了,。

□何亞福（人口學者）