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客觀看待中國市場經(jīng)濟地位問題
6月13日,,國家主席習(xí)近平在北京會見德國總理默克爾時指出,,希望德國及歐盟客觀看待競合關(guān)系,妥善解決中歐貿(mào)易糾紛,,如期履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條義務(wù),,促進中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展,。
經(jīng)過建交40多年來的共同努力,,中德關(guān)系和中歐關(guān)系已經(jīng)進入十分成熟的發(fā)展階段。不過,,在合作過程中也存在分歧和摩擦,。是否承認中國市場經(jīng)濟地位、是否如期履行第15條義務(wù),,就是德國乃至歐洲輿論最近熱議的話題,。根據(jù)第15條規(guī)定,世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日終止在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法,。這是所有世貿(mào)組織成員應(yīng)履行的條約義務(wù),。但是,一些歐洲人士卻聲稱,,中國沒有滿足歐盟判定市場經(jīng)濟地位的標準,,因而要求歐盟繼續(xù)使用這種做法。這是一種極其狹隘片面的看法,,不僅在事實面前站不住腳,,而且不符合中歐共同利益。
關(guān)于中國市場經(jīng)濟地位問題,,自加入世貿(mào)組織以來,,中國在簡政放權(quán)、構(gòu)建市場機制,、完善市場法制等方面的成績舉世公認,。如今,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,、第一大貨物貿(mào)易國以及130多個國家的最大貿(mào)易伙伴,。中國在推進市場化方面的努力,也得到了越來越多的國家和地區(qū)的認可,。全球已有80多個經(jīng)濟體承認了中國的市場經(jīng)濟地位,,占世貿(mào)組織成員一半以上,其中不乏新西蘭,、瑞士,、澳大利亞等發(fā)達經(jīng)濟體,。一些發(fā)達國家如加拿大,甚至修訂反傾銷法,,取消了對中國非市場經(jīng)濟地位的限期,。對于這些有目共睹的事實,我們不希望有人繼續(xù)“選擇性失明”,,更不愿看到有人開歷史倒車,。“風(fēng)物長宜放眼量,?!笨陀^看待中國改革發(fā)展,尊重世貿(mào)組織規(guī)則,,及時給予中國企業(yè)市場經(jīng)濟地位,,才是正確之道。
關(guān)于如期履行第15條義務(wù)問題,,這與是否承認中國市場經(jīng)濟地位是兩碼事,,不取決于任何成員的國內(nèi)標準,更不能人為將兩者混為一談,,甚至彼此掛鉤,。實際上,世貿(mào)組織規(guī)則中并沒有所謂“市場經(jīng)濟地位”的概念,,其僅存在于部分成員的國內(nèi)法中,,而歐盟所謂判定標準的科學(xué)性和公正性也是存疑的,更不能作為是否履行國際條約義務(wù)的依據(jù),。換句話說,,無論是否給予中國市場經(jīng)濟地位,歐盟作為世貿(mào)組織成員,,都有如期履行第15條的法律義務(wù),,而且是無法回避和推卸的義務(wù)。2015年,,歐盟已連續(xù)11年成為中國第一大貿(mào)易伙伴,,中國則連續(xù)12年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴?!昂蟿t強,,孤則弱?!睔W盟切莫以自己單邊的判斷標準為借口,,拒絕履行國際條約義務(wù),延續(xù)“替代國”做法,,變相搞貿(mào)易保護主義,。
德國作為歐洲經(jīng)濟的“發(fā)動機”和“穩(wěn)定錨”,,在歐盟事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。近年來,,中德合作一直領(lǐng)跑中歐合作,。此次是默克爾自2005年出任德國總理以來第九次訪華。如此高密度的訪華,,在西方國家領(lǐng)導(dǎo)人中甚為罕見,,這也反映出中德關(guān)系發(fā)展的深度和廣度。在高起點上深入推進中德合作,,正如習(xí)近平主席所言,,需要雙方攜手前行,把好方向,,拉緊互信紐帶,,把握合作主流,,相向而行,,照顧彼此核心利益和關(guān)切,登高望遠,,拓寬合作視野,。在發(fā)展中歐關(guān)系,特別是在如期履行第15條義務(wù)問題上,,德國應(yīng)該也能夠起到關(guān)鍵作用,,為中歐貿(mào)易投資進一步自由化、便利化,,實現(xiàn)更高水平互利共贏創(chuàng)造積極條件,。讓人欣慰的是,默克爾已經(jīng)明確表示:“德方重視履行中國加入世貿(mào)組織議定書第15條義務(wù),?!?/p>
“人而無信,不知其可也,?!本S護國際貿(mào)易體系的嚴肅性是世貿(mào)組織所有成員的共同責(zé)任。習(xí)近平主席和默克爾總理的會見,,再次為中德關(guān)系和中歐關(guān)系發(fā)展注入了動力,。我們希望,有關(guān)各方能著眼中歐合作大局和長遠發(fā)展,,承認中國市場經(jīng)濟地位,、結(jié)束對華反傾銷的“替代國”做法,推動中歐務(wù)實合作在穩(wěn)定發(fā)展的道路上不斷前進,。(南方日報評論員)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:中國市場 經(jīng)濟地位