近日,，成都市教育局發(fā)布了《成都市教師人事2016年工作要點》，文件提出試點取消中小學校長行政級別。校園去行政化早已是老生常談的話題,，社會上也一直有取消學校領(lǐng)導行政級別的呼聲，但多年以來實際行動卻寥寥無幾,。正因如此,，成都市教育局的這一嘗試顯得十分可貴?？梢哉f,，這也標志著學校去行政化改革有了實質(zhì)進展，告別了“雷聲大,，雨點小”的尷尬境況,。

中小學校長擁有行政級別，本來就超出了大多數(shù)普通人的常識,。在公眾眼中,，學校領(lǐng)導首先是人民教師，然后才是學校日常事務的負責人,，而行政級別,，則是供職于黨政機關(guān)的公務人員才該擁有的東西。教育與政務沒有太大交集,，行政級別卻捆綁住了各級學校的領(lǐng)導層,，無形間將黨政機關(guān)的管理機制嫁接到了校園之中。這種制度安排,，從它誕生的那一天起,，就帶有天然的不合理性。

行政級別在學校中帶來的最大問題,，就是把校園變得像官場,。包括校領(lǐng)導在內(nèi)的教師，他們的本職工作都是教書育人,，最應該關(guān)心的是如何當好“人類靈魂的工程師”,。但行政級別的存在，使得校領(lǐng)導們心中有了“升官”的旁騖,，影響了他們對教育事業(yè)本身的專注,，而有能力的年輕教師們，則礙于行政制度的種種掣肘,，難以獲得拔擢,。按理說，在中小學校園里,，誰的教育能力強,，誰就應該獲得更重要的崗位,，但行政級別的存在卻為選賢任能平添了許多制度性障礙。成都市在這輪改革中,，決定用更為靈活合理的職級聘任制取代行政級別制,，既可以提高校領(lǐng)導對自身職責的忠誠度，也可以打通人才流動的途徑,，可謂一箭雙雕,。

而且，取消校長的行政級別,，為推行教師治校,，學術(shù)為先的治校理念創(chuàng)造了良好環(huán)境，讓更具進取性的教育創(chuàng)新成為了可能,。與此同時,，本次改革若能順利取得預期成效，也將為進一步在其他省市的中小學乃至于大學推進去行政化,，開一個好頭,。

當然，也有人擔心,，這種改革破壞了優(yōu)秀的校領(lǐng)導“教而優(yōu)則仕”的途徑,。誠然，如果以傳統(tǒng)的行政級別觀念看,，取消中小學校長的行政級別,，確實會讓他們失去以行政升遷方式，進入教育機關(guān)擔任領(lǐng)導干部的機會,。但是,，如果我們換一個角度，將教育去行政化改革和公務員聘任制改革兩者視為一個有機整體,，就會發(fā)現(xiàn)這個問題一點也不難解決,。如果能夠在取消中小學校長行政級別的同時，進一步推進公務員聘任制改革,，讓無行政級別，而有突出能力的人也能到政府部門中擔任重要職務,，又何必要擔心校領(lǐng)導不能“教而優(yōu)則仕”呢,？

任何改革，都牽一發(fā)而動全身,，但我們不僅不應因此束手束腳,，還應該努力進行更全面，更具整體性的改革,，從而在全局上構(gòu)建更好的制度設(shè)計,，這才是改革的題中應有之義,。（楊鑫宇）