近期,，在湖南一些地方,，有一些年齡在五十歲左右的“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,、重要班子成員向上級打報告,，要求按照地方“公務(wù)員50歲（或50多歲）以上可退居二線,、享受比在職時更高待遇”的政策,，自愿退出領(lǐng)導崗位或提前退休,。

這些基層領(lǐng)導自愿“早退”,，恐難與“發(fā)揚風格”掛鉤,。與其說這是“讓賢”，倒不如說更多是出于自利性的考慮——升遷無望,，干勁不足,，在領(lǐng)導的位子上要承擔責任與風險，在全面從嚴治黨,、整頓吏治,、嚴肅追責的背景下，一些人覺得早點“安全降落”是福,。面對“退居二線”還能多拿錢,，一些人覺得何樂而不為？

地方出臺這樣的政策,，據(jù)說是因為機構(gòu)撤并后,，更顯人多位子少，老同志占位，年輕干部無處升遷,。為了鼓勵老同志“讓位”,，要給予一點“甜頭”。老同志待遇提升,，年輕干部有了安置空間,，雙方似乎“皆大歡喜”。

但是,，群眾對此或有不同看法,。首先，延遲退休已然提上日程,，社會勞動者不光要面臨多干幾年,，還得多繳納幾年社保費，在預期壽命不變的前提下,，頤養(yǎng)天年的時間與領(lǐng)取養(yǎng)老金的年頭自然會減少,。公務(wù)員群體只是近年才開始繳納社保,，這種接軌已然慢多拍,。如果又允許干部提前退休,，或成為“休而不退”的“散吏”，算不算是一種特權(quán),？群眾難免覺得不公平,。

從財政負擔看，“休而不退”的干部比在領(lǐng)導崗位時拿的錢更多,，新提拔的干部也要漲工資,，這對地方財政無異于“增負”。而財政很大程度上源于納稅人的供奉,，這種成本上升,，讓群眾怎么想？

去年7月,，中共中央辦公廳出臺《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》,。必須指出，形成能者上,、庸者下,、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境，要邁出更大步伐,，要有不懼觸動相關(guān)人員利益奶酪的決心,。有效推進干部“能上能下”，“下”不應(yīng)只局限于干部犯錯,，如果干部不敢擔當,、不負責任,，為官不為、庸懶散拖,，同樣當令其“讓位”,。同時，干部的級別和工資也應(yīng)及時作出相應(yīng)調(diào)整,。這是解決為官不正,、為官不為的重要手段，也是體現(xiàn)人崗相適,、任人唯賢的必然選擇,。

官員早早“退居二線”或退休，待遇還獲得提高,，與官員“能上能下”無關(guān)，還可能形成財政養(yǎng)懶人的格局,。如何調(diào)動干部的工作積極性,，怎樣消除冗員獲得社會認同，考驗著地方管理者的智慧,，也將體現(xiàn)社會的公平公正,。