報(bào)告指出,，要大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

方瑋峰代表說(shuō),，當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。公眾對(duì)水果,、深加工農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越多，消費(fèi)者大量購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口牛奶等,，說(shuō)明我們已經(jīng)告別了只吃糧食,、肉等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)代，但特色化,、多樣化,、精致化的農(nóng)產(chǎn)品尚不能滿足消費(fèi)者的需求。這說(shuō)明我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品急需升級(jí),，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的方向之一,。

在去庫(kù)存措施方面，報(bào)告提出要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。按照“市場(chǎng)定價(jià),、價(jià)補(bǔ)分離”原則,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，保障農(nóng)民合理收益,。

一些代表委員建議,，就地加工轉(zhuǎn)化是消化庫(kù)存的最直接有效、最經(jīng)濟(jì)的手段,，建議國(guó)家對(duì)庫(kù)存糧食采取定向定價(jià),、定向競(jìng)價(jià)等方式，優(yōu)先向深加工企業(yè)銷售,，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)產(chǎn)成品出口,。

報(bào)告揭秘

報(bào)告起草組發(fā)4000份征求意見(jiàn)稿約

今年的政府工作報(bào)告是如何起草完成的？如何準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告精髓,？國(guó)務(wù)院新聞辦5日邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院研究室副主任,、政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人黃守宏,，對(duì)報(bào)告有關(guān)情況進(jìn)行了解讀。

黃守宏表示,，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視政府工作報(bào)告起草工作。習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)議,、中央政治局會(huì)議,，對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議。李克強(qiáng)總理主持政府工作報(bào)告的起草工作,，先后召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議，進(jìn)行討論和征求意見(jiàn),。

據(jù)介紹,，報(bào)告起草組以國(guó)務(wù)院研究室人員為主，還吸收了十幾個(gè)政府部門(mén),、地方政府以及有關(guān)智庫(kù)的專家參與,，保證了報(bào)告充分體現(xiàn)各地區(qū)各部門(mén)各方面的愿望和要求。

起草組發(fā)出報(bào)告征求意見(jiàn)稿約4000份,，各方面提出了1000條左右的意見(jiàn),，經(jīng)過(guò)整理已盡可能吸收到政府工作報(bào)告中。

黃守宏表示,，這份報(bào)告“很接地氣”,，回應(yīng)了社會(huì)的關(guān)切和訴求，有著廣泛的民意基礎(chǔ),。李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)了3次座談會(huì),，分別聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)。起草組還多次深入地方進(jìn)行調(diào)研,。

國(guó)務(wù)院研究室還會(huì)同國(guó)家外國(guó)專家局召開(kāi)外國(guó)專家座談會(huì)征求意見(jiàn),。來(lái)自美國(guó)、英國(guó),、日本,、新加坡等7個(gè)國(guó)家的13位著名專家圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能源結(jié)構(gòu),、社會(huì)保障等領(lǐng)域提出了意見(jiàn)建議,，增強(qiáng)了報(bào)告的國(guó)際眼光和全球視野。

黃守宏說(shuō),，中國(guó)政府網(wǎng)等單位發(fā)起了“我向總理說(shuō)句話”的活動(dòng),，截至3月1日共收集6.1萬(wàn)余條留言，經(jīng)篩選整理出的近600條都轉(zhuǎn)給我們,，其中包括來(lái)自國(guó)際網(wǎng)友的20多條建議,。起草組對(duì)各方面的建議意見(jiàn)逐條研究,，最大限度地吸納到報(bào)告中。

“政府工作報(bào)告的起草工作是反映各方訴求,、凝聚各方共識(shí),、匯聚各方智慧的過(guò)程?！彼硎?，如此廣泛地集眾智、匯眾力,，在世界各國(guó)施政報(bào)告起草中也不多見(jiàn),，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成就的一個(gè)重要原因。

黃守宏說(shuō),，自去年10月起草工作啟動(dòng)以來(lái),，因應(yīng)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，報(bào)告在反復(fù)修改推敲中不斷完善,。由于篇幅所限,，政府工作報(bào)告表述上盡可能概括簡(jiǎn)練，但報(bào)告中的每句話背后都有著豐富的內(nèi)涵,。

就報(bào)告對(duì)2015年的工作回顧,，黃守宏借用了網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)“既有顏值，也有氣質(zhì)”來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

總理親自加入《后漢書(shū)》典故

李克強(qiáng)總理昨天上午在作《政府工作報(bào)告》時(shí)提出,，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享,，讓居民和企業(yè)少跑腿,、好辦事、不添堵,。簡(jiǎn)除煩苛,，禁察非法，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間,。

據(jù)參與今年政府工作報(bào)告起草工作的國(guó)務(wù)院研究室司長(zhǎng)向東介紹，這句話是總理親自加上去的,?！昂?jiǎn)除煩苛，禁察非法”源自《后漢書(shū)》,?！耙馑际牵サ舨环奖憷习傩辙k事的條條框框,，特別是政府官員不要輕易去擾民,?！?/p>

向東介紹，政府工作報(bào)告起草之前,，總理對(duì)起草工作提出了明確要求,，比如說(shuō)報(bào)告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu),、重點(diǎn)工作以及文風(fēng),、表現(xiàn)形式，都要求非常明確而具體,?！罢麄€(gè)春節(jié)期間，總理本人都在親自修改這個(gè)報(bào)告,，他最突出的要求就是我們這個(gè)報(bào)告要實(shí),，談問(wèn)題談困難，你得說(shuō)真話,，要跟大家交實(shí)底,，談工作，談部署,，談舉措,，你要是實(shí)招硬招。你要是做不到的東西,，虛話大話少說(shuō)不說(shuō),。”向東說(shuō),。

“大道至簡(jiǎn),，有權(quán)不可任性?！痹谌ツ甑恼ぷ鲌?bào)告中,，這句話給很多人留下深刻印象，向東透露,，這是總理親自加進(jìn)去的,。在今年的報(bào)告中間，總理又有一些非常經(jīng)典的引述,，如“以敬民之心,，行簡(jiǎn)政之道”。特別是總理引用了《后漢書(shū)》里的典故,，叫“簡(jiǎn)除煩苛,，禁察非法”，意思是去掉不方便老百姓辦事的條條框框,，特別是政府官員不要輕易去擾民,。京華時(shí)報(bào)記者聶輝整理