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鼓勵“雙創(chuàng)”,,請把力氣用在該用的地方

2016年02月02日 10:46 | 來源:中國青年報
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政府與其花費如此大的財力、物力補貼投資失敗的投資者,,不如在創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過程中給予更多關注和幫扶,。如果有300萬元,,足夠讓一家創(chuàng)業(yè)咖啡館起步,,也能給更多創(chuàng)業(yè)者投供機會,,給社會帶來更多收益,。

近日,,“上海財政補貼天使投資損失”的消息炸開了鍋,。上海市科學技術委員會聯(lián)合上海市財政局、上海市發(fā)改委制定了《上海市天使投資風險補償管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),,從今年2月1日起,,對投資機構投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)所發(fā)生的實際投資損失,,給予一定比例補償,。

消息一出,坊間對此政策的合理性,、可操作性提出質疑,。上海市長、上??莆貞f:上海的天使投資發(fā)展還比較欠缺,,希望通過扶持天使投資,進一步促進初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展,。

《辦法》指出,,每個投資項目的投資損失補償金額不超過300萬元,單個投資機構每年度獲得的投資損失補償金額不超過600萬元,。對于以小額投資為主的天使投資來說,,這補貼并不是一個小數(shù)字。人們擔憂,,這會給一些投資人提供套利的可能,。

也有人持相反意見,認為嚴格審核能避免類似問題,。因為配套政策提出,,向政府申請風險補償?shù)耐顿Y機構,必須在本市創(chuàng)業(yè)投資備案管理部門完成備案,,這已經設置了一個較高的門檻,,政府還會配備相應的人員審核。此外,假設以政府補貼30%計算,,這意味著投資人還會損失70%,,以賺錢為目的的投資人不會本末倒置。

但是,,創(chuàng)業(yè)公司千差萬別,,經營過程和模式各不相同,,失敗的原因各有不同,,政府如何界定“種子期”“科技型”“投資損失”?“擬由市科委,、市發(fā)改委和市財政局組成”的有關風險補償?shù)墓芾頇C構,,是否真正具備辨別能力?還有,,補償門檻是指公司終止運營還是賬面沒有錢,?P2P創(chuàng)業(yè)公司跑路是否也應當由政府兜底彌補投資者損失?這些,,都需要仔細考量,。

其實,政府與其花費如此大的財力,、物力補貼投資失敗的投資者,,不如在創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過程中給予更多關注和幫扶。如果有300萬元,,足夠讓一家創(chuàng)業(yè)咖啡館起步,,也能給更多創(chuàng)業(yè)者投供機會,給社會帶來更多收益,。

政府給失敗的投資人以補貼,,將風險與投資剝離。投資意味著高風險,、高回報,,如果投資一家初創(chuàng)公司失敗了,卻可以享受政府的補貼,,這是否公允,?是否真正有助于鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?創(chuàng)業(yè)不是“哄出來的”,,而是逼出來的,。創(chuàng)業(yè)是成功率極低的一次冒險,是風險極高的個人行為,。尤其在目前魚龍混雜的創(chuàng)投圈內,,并不是所有想要創(chuàng)業(yè)的人都需要鼓勵,也不是所有的失敗都應該給予補償。

是時候思考政府在鼓勵雙創(chuàng)中的角色定位了,。創(chuàng)業(yè)者是站在起跑線上準備沖刺的運動員,,政府應當卸去他身上的包袱,清理路障,,讓他們來一場真正的比拼,。

去年,中國科協(xié)受國務院委托所作的《“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”政策措施落實情況第三方評估》中顯示,,30歲以下科研人員超六成有創(chuàng)業(yè)意愿,,卻僅有1.8%真正創(chuàng)業(yè)。除去個人面對創(chuàng)業(yè)的種種擔憂之外,,只有不到兩成科研人員表示所在單位允許離崗創(chuàng)業(yè),。很多人反映,“離崗創(chuàng)業(yè)”“科技成果三權改革”是整個雙創(chuàng)政策推行中的“政策軟肋”,,也是雙創(chuàng)中科研人員缺位的重要原因,。這是政府最該做,也是唯一有能力在此作出改變的主體,。

雙創(chuàng)中,,政府積極行動起來是好事。但請把力氣用在該用的地方,,行政之手離市場遠一些,,才能達到最終目的。


編輯:劉文俊

關鍵詞:鼓勵“雙創(chuàng)”鼓勵政策

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