長期以來，內(nèi)需特別是消費(fèi)需求不足是制約中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一大瓶頸。而中國消費(fèi)者海外“掃貨”卻勁頭十足,，不僅是奢侈品,，連電飯煲、馬桶蓋等一般消費(fèi)品也熱衷從境外購買,。2015年我國出境旅游人數(shù)達(dá)1.2億人次，境外消費(fèi)達(dá)1.2萬億元人民幣左右。中國游客強(qiáng)勁的購買力成為拉動(dòng)一些國家經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>

消費(fèi)者有自由選擇,、自主消費(fèi)的權(quán)利。但值得反思的是,，中國工業(yè)門類齊全,，國內(nèi)消費(fèi)品堆積如山，為何國人還不遠(yuǎn)萬里到境外消費(fèi),？這不能怪消費(fèi)者,，而是國內(nèi)缺乏讓消費(fèi)者稱心如意的高品質(zhì)商品供給,。這再次說明當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)不在需求側(cè)，不是有效需求不足,，而是供給側(cè)出現(xiàn)問題導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),。

一方面，國內(nèi)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,，很多消費(fèi)品積壓滯銷,；另一方面，消費(fèi)者在國內(nèi)買不到價(jià)格合適的高品質(zhì)商品,，不惜全球“海淘”,。這是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的基本表現(xiàn)。長期以來,，中國經(jīng)濟(jì)增長過于依賴投資,，政府為實(shí)現(xiàn)“保增長”的目標(biāo)，以凱恩斯主義為理論基石,，通過需求管理對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行強(qiáng)有力的干預(yù),。但問題是投資創(chuàng)造的需求是中間需求，而不是最終需求,，一旦消費(fèi)跟不上,，就會(huì)形成產(chǎn)能過剩。在結(jié)構(gòu)不合理的背景下,，單純的需求管理刺激虛假需求,，從而帶來固化原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和扭曲市場需求的效果。而且這些投資占用大量資源,，影響了企業(yè)對創(chuàng)新和研發(fā)的長期投入,，使很多企業(yè)掙扎在供給過剩的中低端產(chǎn)業(yè)里，打“價(jià)格戰(zhàn)”,。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的本質(zhì)是資源的重新配置,，這是市場的強(qiáng)項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,，消費(fèi)者需求的層次和水平會(huì)自然提高,。中國已積累了較強(qiáng)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，事實(shí)上消費(fèi)者在境外搶購的不少商品都是貼上國外品牌的“中國制造”,。只要預(yù)期收益大于成本,，生產(chǎn)者就會(huì)加大投入，根據(jù)消費(fèi)者需求變化提高供給品質(zhì),。如果能真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,，供需結(jié)構(gòu)性矛盾就不會(huì)如此突出。因?yàn)樯a(chǎn)的目的是消費(fèi),，如果不存在虛假需求的刺激,，企業(yè)會(huì)根據(jù)市場變化自發(fā)調(diào)整供給,，沒有哪個(gè)企業(yè)會(huì)在虧本的情況下長期生產(chǎn)，使產(chǎn)能過剩愈演愈烈,。

可見，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流至國內(nèi),，要從根本上加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，創(chuàng)造有效供給，抑制無效供給,，推動(dòng)國內(nèi)一般競爭性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)邁向中高端,，為國內(nèi)消費(fèi)者提供更高品質(zhì)的“中國制造”。如果在國內(nèi)就能買到與境外品質(zhì)相當(dāng),、價(jià)格相差不大的商品,，誰又會(huì)舍近求遠(yuǎn)？在這一過程中,，市場和政府要各司其職,，合力推進(jìn)供給側(cè)改革。

首先,，要理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,，明確供給側(cè)改革中市場的決定性作用和企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)獲得更多資源,，在市場指引下自發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu),。其次，在制度供給,、公共產(chǎn)品等領(lǐng)域要更好地發(fā)揮政府作用,。包括實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化境內(nèi)消費(fèi)環(huán)境,，加快實(shí)施促進(jìn)供給側(cè)改革的稅收制度改革等,。

總之，國人熱衷境外消費(fèi)反映出中國經(jīng)濟(jì)深層次的結(jié)構(gòu)性問題,。市場和政府要發(fā)揮好各自在供給側(cè)改革中的角色,，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，逐步讓“中國制造”走向世界,，把消費(fèi)者留在境內(nèi),，讓億萬群眾的消費(fèi)潛力成為新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。

□康珂（經(jīng)濟(jì)學(xué)者）