首頁>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
對(duì)強(qiáng)拆立案?jìng)刹椴槐厣霞?jí)責(zé)令
拆遷不到位,要擔(dān)行政責(zé)任,,甚至要被免職,。但拿出的處理辦法必須依法依規(guī),,怎能高壓之下慌不擇路,,甚至連刑法也不顧了。
強(qiáng)拆并不鮮見,,但強(qiáng)拆正在運(yùn)轉(zhuǎn)中的醫(yī)院還不多,。1月7日上午,鄭州大學(xué)附屬第四醫(yī)院就遭到了三十多人強(qiáng)拆,,造成3名工作人員受傷,,放射科和太平間受損,室內(nèi)數(shù)字胃腸機(jī),、CT等多臺(tái)醫(yī)療設(shè)備被毀,,太平間內(nèi)六具尸體被掩埋。
拆遷以征收為前提,。如果已經(jīng)達(dá)成征收協(xié)議,,房屋所有權(quán)就從被征收方轉(zhuǎn)移到了征收方,怎么拆基本就是征收方的事了,。但眾多強(qiáng)拆糾紛恰恰發(fā)生在征收協(xié)議達(dá)成之前,,房屋所有權(quán)還沒轉(zhuǎn)移,強(qiáng)拆造成的財(cái)產(chǎn)損毀侵犯了房產(chǎn)所有人的合法權(quán)益,。由此引發(fā)的法律責(zé)任,,當(dāng)然包括行政責(zé)任和民事責(zé)任,但最應(yīng)優(yōu)先處置的,,還是刑事責(zé)任,。
換言之,從鄭州的個(gè)案來看,,醫(yī)院工作人員受傷,,可能引發(fā)民事求償;病患尸體被埋,,還可能引發(fā)精神賠償,。但在“先刑后民”原則之下,強(qiáng)拆者首先要面對(duì)的,,還是刑法第275條,,“故意毀壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑,、拘役或者罰金,;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,?!?/p>
刑事偵查是項(xiàng)主動(dòng)的權(quán)能,,只要有刑事罪案發(fā)生,警方都應(yīng)依法及時(shí)立案并展開調(diào)查,。刑事立案并不依賴于上級(jí)部門的指令,。遭到強(qiáng)拆后,鄭大四附院第一時(shí)間報(bào)了警,。至于警方采取了什么措施和行動(dòng),,卻未見說明?;轁?jì)區(qū)政府新聞辦曾回應(yīng)稱,,已成立調(diào)查組,一查到底,,“如果存在院方工作人員受傷,、設(shè)備受損等情況,將給予賠償,?!边B“強(qiáng)拆者是誰”都沒搞清,區(qū)政府卻站出來要“給予賠償”,,著實(shí)令人費(fèi)解,。
直到事發(fā)3天后,我們才從鄭州市政府新聞辦10日發(fā)布的消息中確證:鄭州市委市政府已經(jīng)責(zé)成鄭州市公安局正式立案,,對(duì)違法拆遷的組織者,、參與者進(jìn)行調(diào)查。目前,,惠濟(jì)區(qū)分管該項(xiàng)目拆遷工作的征收辦副主任熊志亮已被免職,;參與強(qiáng)拆的鉤機(jī)司機(jī)鄧某某被警方控制。
強(qiáng)拆者難道不知道以拆遷方式故意毀壞公私財(cái)物,,也是要觸發(fā)刑事責(zé)任的,?這種可能性并不大。知法卻要以身試法,,說明這背后可能有更大的責(zé)任是拆遷者不能承受之重,。一個(gè)關(guān)聯(lián)事件是,去年9月,,鄭州市曾召開“暢通鄭州”重點(diǎn)工程百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),,并點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)了8個(gè)推進(jìn)不力的項(xiàng)目,其中就包括這次強(qiáng)拆事件所在的江山路拓寬改造工程,。而被通報(bào)批評(píng)的單位還被要求“要按責(zé)任追究到人,拿出處理辦法,,對(duì)黨政干部追責(zé)直至免職”,。
拆遷不到位,,要擔(dān)行政責(zé)任,甚至要被免職,。但拿出的處理辦法必須依法依規(guī),,怎能高壓之下慌不擇路,甚至連刑法也不顧了,。既然有些官員存在這種僥幸,,法律就不能讓這種僥幸心理得逞。沒有司法責(zé)任,,或事實(shí)上司法責(zé)任被一降再降,,變成傳說中的“罰酒三杯”,那么守法就會(huì)高度依賴人的道德自律,,在利益誘惑面前,,違法就成為一種必然。違法征用,、違法強(qiáng)拆并非無法可依,。鄭州市委市政府的介入,終于推動(dòng)事件處置在朝向法治化的程序邁進(jìn),。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:強(qiáng)拆立案?jìng)刹?#32;強(qiáng)拆事件