“戶口本上都顯示我倆是夫妻,，為什么還要出具同居生活的證明,？”12月11日,，北海市民莫某帶著戶口本和身份證來到海城區(qū)民政局婚姻登記處,，申請補辦結(jié)婚登記，但工作人員卻要求他出示同居生活的證明,，這讓他感到很不解（據(jù)12月13日《南國早報》）,。

其實，戶口本上顯示夫妻關(guān)系而實際上沒有辦理結(jié)婚證的情況,，在不少老夫老妻身上還真不是稀罕事,。據(jù)筆者所知，在上世紀七八十年代之前,，在很多農(nóng)村包括一些小城鎮(zhèn),，人們結(jié)婚往往還沒有形成登記辦結(jié)婚證的概念,，只是按照習(xí)俗舉辦儀式,，置辦些酒席邀請親朋好友吃喝見證一下就算是正式“結(jié)婚了”，很多對這一“原始”婚姻現(xiàn)象也早已成習(xí)慣,。而后來在戶口登記錄入時,，也只是按照業(yè)已形成的事實夫妻關(guān)系直接登記為“夫妻”，并沒有要求一定要出示結(jié)婚證,，這就造成戶口本上是夫妻關(guān)系而事實上沒有結(jié)婚證的現(xiàn)象,。對隨著辦理各項事務(wù)的逐步規(guī)范，對于這類不被法律承認的“事實婚姻”補辦結(jié)婚證自然必不可少,。

按說補辦結(jié)婚證應(yīng)當(dāng)不存在什么障礙,，新婚夫妻辦結(jié)婚證也只需要雙方戶口簿和雙方到場即可，非常便利,。原本就是老夫老妻,，又有兒女“為證”，且還有戶口簿登記的“夫妻關(guān)系”在那擺著，只要補辦結(jié)婚證的老夫妻出具文字申明承諾,，完全可給予補辦,。但海城區(qū)民政局婚姻登記處工作人員，竟然要求補辦結(jié)婚證的老夫妻提供由“第三方”開具的“同居證明”,，這著實有些奇葩,。且不說日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》中，對這類“無謂的證明和繁瑣的手續(xù)”,，明確要求凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),，原則上一律取消。這位工作人員明知要求老夫妻提供同居生活的第三方證明,，沒有相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),，非但一定一定要老夫妻提供，還把此美化解釋為“方便群眾辦事的一種靈活處理方式”,。顯然更為滑稽荒唐,。

既然沒有任何法律法規(guī)為依據(jù)，能給群眾提供最大的便利莫過于“法無規(guī)定不可為”,，直接給老夫妻補辦結(jié)婚證即是最實際的便利,，本不該需要和沒有法規(guī)依據(jù)的證明，卻要求群眾去找“第三方”開具,，還說是便利群眾,，這是何等的荒唐邏輯。退一步說,，老夫妻“同居”幾十年,，既有鄰居為證，又有兒女為據(jù),，更有官方戶口簿白紙黑字,，這無疑都是最有證明力的“第三方”，但工作人員卻要老夫妻到單位和居住地居委會蓋章證明,，盡管不是什么大麻煩,，然要這樣一對已經(jīng)退休的老夫妻，到工作單位和居委會去開具“同居證明”,，心理上該是何等的尷尬,，尚若是登記工作人員的父親遇到這種狀況，作為兒女,，心里又會怎么想,？

顯然，“堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)”,，還需要基層部門切實改進作風(fēng)做配套,，長期以來無謂繁瑣的證明手續(xù)不但折騰老百姓,，也給一些基層部門工作人員帶來某些依賴，不索取這些無謂繁瑣的證明手續(xù)反倒讓他們覺得難以適應(yīng)和不習(xí)慣,，一定要設(shè)法給辦事群眾弄點麻煩和障礙方才體現(xiàn)自己的權(quán)力存在感,，因此在給證明手續(xù)大做“減法”的同時，還需要在服務(wù)意識和作風(fēng)上多做“加法”,，只有部門工作作風(fēng)上的徹底改善,，群眾的辦事之路才能夠真正便捷暢通，更不會出現(xiàn)“同居證明”這樣的奇葩,。（朱永華）