首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
收擁堵費(fèi)要讓綠色出行深入人心
收取擁堵費(fèi)不能是一勞永逸的“大招”,,而應(yīng)當(dāng)?shù)贡普块T自加壓力,,增強(qiáng)緊迫感和使命感,,更加積極努力發(fā)展公共交通,,使收擁堵費(fèi)等限制措施興利除弊,,讓綠色出行深入人心,。
北京市交通委昨天透露,,2016年將研究試點(diǎn)征收擁堵費(fèi),,針對(duì)小客車、機(jī)動(dòng)車實(shí)施更加嚴(yán)格的限行措施,,并通過(guò)停車綜合治理等措施,,緩解首都擁堵。北京市交通委主任周正宇說(shuō),,未來(lái)北京將實(shí)施更加嚴(yán)格的需求管理,,調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車保有和使用。周正宇指出,,這些限制措施都將通過(guò)立法,,并分階段、分年度實(shí)施,。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A5版)
交通擁堵費(fèi)是指在交通擁擠時(shí)段,,對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取一定的費(fèi)用,其目的是利用價(jià)格機(jī)制限制車流密度,,緩解城市交通擁堵?tīng)顩r,。近年來(lái),伴隨我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增加,,道路擁堵已成為許多城市的頑疾,。征收擁堵費(fèi)在北京首次正式提及是在2010年12月,當(dāng)時(shí)北京市出臺(tái)了28條措施緩解交通擁堵,,其中提出“研究制定重點(diǎn)擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)方案,,擇機(jī)實(shí)施”。此前上海,、杭州,、南京等城市的政府部門,都曾經(jīng)釋放過(guò)收取擁堵費(fèi)的政策信號(hào),。
收取擁堵費(fèi)作為一種用以緩解交通擁堵的市場(chǎng)化管理手段,,目前已被不少國(guó)際大都市所采用實(shí)施,其中最具代表性的城市非倫敦莫屬,。倫敦的擁堵費(fèi)政策出臺(tái)于2003年,,一直實(shí)施至今。倫敦過(guò)往的經(jīng)歷顯示,,在收取擁堵費(fèi)區(qū)域內(nèi)短期效果明顯,,但若干年后,隨著車輛數(shù)量不斷增加,,以及公共交通設(shè)施水平未有明顯提升,,道路擁堵?tīng)顩r改善效應(yīng)有所降低,而公眾的質(zhì)疑聲音也越來(lái)越多,。
擁堵費(fèi)收了十幾年的倫敦,,帶給后來(lái)者一大經(jīng)驗(yàn)和一個(gè)教訓(xùn)。其經(jīng)驗(yàn)是,,在收費(fèi)政策的“圍堵”下,,倫敦騎自行車、走路,、坐公交和地鐵的人增多了,,“綠色出行”的觀念通過(guò)實(shí)際行動(dòng)得到了加強(qiáng)。倫敦的教訓(xùn)是,,由于收取擁堵費(fèi)的行政管理支出龐大,,擁堵費(fèi)收入只有很少一部分用于公共交通改善,這導(dǎo)致一度緩解的交通壓力出現(xiàn)了報(bào)復(fù)性反彈,。
其實(shí),,倫敦的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以總結(jié)為一句話,“疏堵結(jié)合”才是城市交通擁堵的全面解決之道?,F(xiàn)在,,北京擬通過(guò)立法手段實(shí)施多種限制措施,緩解道路擁堵和空氣污染問(wèn)題,。征收擁堵費(fèi),、更嚴(yán)格的限行、停車綜合治理等限制性措施,,在城市管理中都屬于“堵”的范疇,,目的在于防止太多的車輛涌入道路交通中。在“堵”的同時(shí),,更要發(fā)展公共交通,,破解停車難、停車亂難題,,改善步行和自行車出行環(huán)境,。只有這些“疏”的舉措也落實(shí)了,城市交通才能順暢起來(lái),,居民出行才能真正感到便利,。
關(guān)于征收擁堵費(fèi),政府職能部門和普通群眾都要避免走進(jìn)誤區(qū),。職能部門要依法收費(fèi),,更要以高度的責(zé)任心依法辦事,而廣大機(jī)動(dòng)車車主也不能過(guò)于“任性”,。一些市民對(duì)限行和收取擁堵費(fèi)有意見(jiàn),,認(rèn)為買車時(shí)已經(jīng)交過(guò)稅,,各種限制性措施妨礙了駕駛者的權(quán)利,是不合理的,。其實(shí),,任何城市的道路交通資源都有發(fā)展上限,行人,、自行車,、私家車和公共交通工具對(duì)道路資源的占用量,理應(yīng)得到合理的配置,。因此,,當(dāng)城市交通發(fā)展到一定階段,小客車,、機(jī)動(dòng)車的使用難免會(huì)遭到越來(lái)越嚴(yán)格的限制,,公眾對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以理解。
收取擁堵費(fèi)不是目的,,只是鼓勵(lì)綠色出行“組合拳”的一部分,,其他還包括開(kāi)辟大量高效、安全的自行車通道,,合理設(shè)置更多自行車停放設(shè)施,,加強(qiáng)公共交通體系建設(shè)等。對(duì)政府部門而言收取擁堵費(fèi)等限制措施,,不能是一勞永逸的“大招”,,反而應(yīng)當(dāng)像一聲發(fā)令槍響,倒逼政府部門自加壓力,,增強(qiáng)緊迫感和使命感,,更加積極努力發(fā)展公共交通,使收擁堵費(fèi)等限制措施興利除弊,,讓綠色出行深入人心,。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:收擁堵費(fèi) 綠色出行 交通擁堵