[何厚鏵]:現(xiàn)在請馬德秀委員發(fā)言,，杜鷹委員準備,。

　　[全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任 馬德秀]:我的發(fā)言題目是《讓老少邊窮島地區(qū)鄉(xiāng)村教師下得去,、留得住,、教得好》,。

　　[馬德秀]:春節(jié)前,，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和民進中央分別組織部分委員和專家,，赴老少邊窮島地區(qū)考察了多所鄉(xiāng)村學校,，與鄉(xiāng)村教師進行座談,，傾聽他們的呼聲。我們?yōu)閺V大鄉(xiāng)村教師不計名利的付出和默默無聞的奉獻感動落淚,，更為廣大鄉(xiāng)村孩子學習條件的簡陋和接受教育的落后狀況焦急憂慮,。

　　[馬德秀]:當前，我國有鄉(xiāng)村中小學生4000多萬,，背后是280多萬鄉(xiāng)村中小學教師,，他們堅守在邊遠貧困地區(qū)的鄉(xiāng)中心校和村小、教學點,，編織著鄉(xiāng)村孩子的多彩夢想,。但是，這個本應是最偉大,、最美麗的職業(yè)群體,，卻沒有得到社會應有的尊重和重視。長期以來,，鄉(xiāng)村教師收入少,、地位低、職業(yè)吸引力不強,、優(yōu)秀教師留不住等問題嚴重影響了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展,，加劇了鄉(xiāng)村的衰落和“空心化”。

　　[馬德秀]:一是工資收入低,，待遇保障差,。鄉(xiāng)村教師工資水平與城鎮(zhèn)教師相比有較大差距，總體上鄉(xiāng)村教師平均收入只及當?shù)赝獬鰟展と藛T收入的一半,。住房公積金,、醫(yī)療保險等繳納問題不同程度存在，安置房,、周轉(zhuǎn)房等配套設施建設難以滿足需求,，鄉(xiāng)村教師住房困難成為普遍問題。

　　[馬德秀]:一位年輕女教師反映,，她們?nèi)藬D在一間借助樓梯改造的宿舍內(nèi),，進出連腰都不敢挺直,。

　　[馬德秀]:二是工作負荷重，壓力大,。鄉(xiāng)村教師“結(jié)構(gòu)性短缺”現(xiàn)象十分嚴重,，教學點老師通常要負責四五門甚至更多學科的教學任務，任務重的每周達30多個課時,。同時,，鄉(xiāng)村貧困兒童多、留守兒童多,，進一步加重了教師負擔,。不少老師是“兩師兩員”，上課是教師,，開飯是廚師,，課外是心理輔導員，晚上是寢室管理員,，天天疲于奔命,，身心壓力巨大。

　　[馬德秀]:三是教學觀念和手段落后,，整體素質(zhì)偏低,。鄉(xiāng)村教師普遍年齡偏大、學歷偏低,，教育觀念滯后,、知識結(jié)構(gòu)老化，特別是信息化教學能力低,。雪上加霜的是,，巨大的城鄉(xiāng)差距導致不少鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師紛紛流向城鎮(zhèn)、流向重點學校,。教師退出機制不健全,，新鮮血液補充困難。鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)急劇下滑,，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量堪憂,。

　　[馬德秀]:到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，重點和難點在鄉(xiāng)村,。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,，讓鄉(xiāng)村孩子在同一片藍天下與城市孩子一樣能接受公平的、有質(zhì)量的教育,。提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,，必須牢牢抓住鄉(xiāng)村教師這個根本。建議各級政府切實把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為教育優(yōu)先發(fā)展的突破口,，從最薄弱的老少邊窮島地區(qū)入手,，采取有效的措施,，盡快形成鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住,、教得好”的良好局面,。

　　[馬德秀]:一、讓優(yōu)秀人才“下得去”,。制定符合鄉(xiāng)村教育發(fā)展實際的教職工編制標準,，尤其是大幅增加鄉(xiāng)村教學點教師編制,，完善補償安置機制,。改革免費師范生政策，在地方師范院校建立鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)基地,，實施鄉(xiāng)村教師免費教育政策,，專門培養(yǎng)具有本地戶籍的本土化鄉(xiāng)村教師。

　　[馬德秀]:二,、引骨干教師“留得住”,。以待遇留人，在大幅提高收入的同時,，為鄉(xiāng)村教師解決后顧之憂,，全面落實醫(yī)保社保，擴大周轉(zhuǎn)房建設覆蓋范圍,；以感情留人,，設立鄉(xiāng)村教師特別獎項和專項基金，對在鄉(xiāng)村學校長期從教的骨干教師予以褒獎,；以事業(yè)留人,，專門制定鄉(xiāng)村教師職稱評審辦法，提高鄉(xiāng)村教師高級職稱指標分配比例,，讓鄉(xiāng)村教師真正看到希望,，感到有奔頭。

　　[馬德秀]:三,、助全體教師“教得好”,。建立以政府為主導的義務教育均衡發(fā)展保障機制，鼓勵校際合作,，推廣并完善“強弱捆綁”,、“教育發(fā)展協(xié)作區(qū)”等模式，加大城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村學校掛職,、輪崗力度,，為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)一批教學能手、帶出一支骨干隊伍,。將鄉(xiāng)村教師培訓納入農(nóng)村公共服務體系建設,，實施“鄉(xiāng)村教師信息能力提升行動計劃”,，3年內(nèi)對所有鄉(xiāng)村教師進行教育信息化培訓，推動鄉(xiāng)村教師主動應用信息技術(shù)開展教學,。

　　[馬德秀]:鄉(xiāng)村教師強,，則鄉(xiāng)村教育強。只有形成上下左右協(xié)同推進的強大合力,，從根本上解決鄉(xiāng)村教師隊伍存在的種種問題,，鄉(xiāng)村教育才能迎來陽光明媚的春天！鄉(xiāng)村社會才能擁有更美好的明天,！