原標(biāo)題：全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)　政協(xié)大會(huì)定于３日下午３時(shí)開幕

新華社北京３月２日電（記者張旭東,、熊爭艷,、崔靜）全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議２日下午在人民大會(huì)堂召開新聞發(fā)布會(huì),，大會(huì)新聞發(fā)言人王國慶回答中外記者提問,。王國慶宣布,，全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議定于３日下午３時(shí)在人民大會(huì)堂開幕,，３月１３日上午閉幕,。

3月2日,，全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。中新社記者 富田 攝

目前,，大會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。政協(xié)大會(huì)的開幕會(huì),、閉幕會(huì)和三次大會(huì)發(fā)言將向中外記者開放,。

積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)工作，王國慶說,，去年全國各級政協(xié)組織在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧方面做了大量卓有成效的工作,，比如把陜西洛川“小蘋果做成大產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)，帶上了專題議政性常委會(huì),。為了“把情況摸準(zhǔn),，把問題看清，把建議提實(shí)”,，委員圍繞６個(gè)專題,，調(diào)研足跡遍及１６個(gè)省區(qū)市。今年全國政協(xié)還將組織委員對中央脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施情況展開監(jiān)督性調(diào)研,，并召開“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧中存在的問題和建議”專題議政性常委會(huì),，努力推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

針對農(nóng)民增收的問題,，王國慶說,，去年農(nóng)民增收增速放緩的原因很多，主要是受部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,、農(nóng)民外出務(wù)工收入增長受限,、惠農(nóng)補(bǔ)貼的邊際增長放緩等。政協(xié)委員提出了進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼制度,、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等具體建議,。今年推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)就是要讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。政協(xié)委員將一如既往地關(guān)注“三農(nóng)”問題,，積極問診把脈,、建言獻(xiàn)策。

政協(xié)積極為“十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策

２０１６年是國家“十三五”規(guī)劃實(shí)施的起步之年,，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,。王國慶說，人民政協(xié)把為“十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為工作主線,，聚焦全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù),，緊扣重點(diǎn)、難點(diǎn)，開展調(diào)研議政活動(dòng),，集合眾智,、協(xié)力攻關(guān)。全國政協(xié)一共組織視察調(diào)研活動(dòng)９１項(xiàng),，１４０８人次的委員參加調(diào)研活動(dòng),，舉行２次專題議政性常委會(huì)、３次專題協(xié)商會(huì),、１６次雙周協(xié)商座談會(huì),，提交提案５７６９件，收到社情民意信息８６７８篇,。特別是圍繞提高扶貧實(shí)效,、推動(dòng)?xùn)|北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等專題開展調(diào)研議政,，成果顯著,。

關(guān)于振興東北，王國慶說,，從調(diào)研情況看,，振興東北的任務(wù)依然很艱巨。振興東北既需要強(qiáng)有力的政策支持,，更需要堅(jiān)定的信心支撐?，F(xiàn)在東三省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn),。政協(xié)將不斷為東北振興謀良策,、出實(shí)招。

談到政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)時(shí),，王國慶說,，座談會(huì)議題是經(jīng)過層層提出、協(xié)商研究,，最終還要報(bào)中共中央審議通過后再實(shí)施,。雙周協(xié)商座談會(huì)不是一個(gè)決策機(jī)制，只是一個(gè)協(xié)商平臺,，但是對黨中央,、國務(wù)院以及有關(guān)部門決策建言獻(xiàn)策發(fā)揮了重要作用。

關(guān)于人民政協(xié)如何履行民主監(jiān)督職能,，他說,，人民政協(xié)的民主監(jiān)督不同于中共黨內(nèi)的紀(jì)律監(jiān)督，也不同于法律監(jiān)督,，它是協(xié)商式的,，非權(quán)力性的,。政協(xié)委員在人民政協(xié)這個(gè)平臺上通過協(xié)商會(huì)議、視察,、調(diào)研,、提案、發(fā)言,、反映社情民意等方式,，提出意見、批評,、建議,，履行對國家機(jī)關(guān)和公職人員的工作進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。今年人民政協(xié)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的部署,，進(jìn)一步提高民主監(jiān)督水平和能力，要做到敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,。

中國仍將是世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”

談到中國經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，王國慶說,，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下,，我國２０１６年ＧＤＰ總量突破７０萬億元人民幣大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速又重返世界主要經(jīng)濟(jì)體之首,，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,，用一份實(shí)實(shí)在在的成績單回應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)“悲觀論”。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到了進(jìn)一步提升,。去年中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到３３．２％,，為世界經(jīng)濟(jì)帶來更大的市場需求，也創(chuàng)造了更寶貴的合作契機(jī),。

他表示,，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)總體是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,，但仍需步步為營,、穩(wěn)扎穩(wěn)打。從全國政協(xié)１月宏觀形勢經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的判斷看,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面,、基本特征、支撐基礎(chǔ)和條件以及前進(jìn)態(tài)勢,，都沒有變化,。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn)，改革紅利也在不斷釋放,，經(jīng)濟(jì)仍然具有強(qiáng)勁動(dòng)力和持久耐力,。在新的一年里，中國仍將是世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

“穩(wěn)中求進(jìn)”不是無所作為

談到穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，王國慶說,，幾十年的實(shí)踐證明，“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則,，也是改革開放的重要方法論,。“穩(wěn)”是基礎(chǔ),，是主基調(diào),，是在“穩(wěn)”的前提下求進(jìn)；“進(jìn)”是目的,，是大勢,。“穩(wěn)中求進(jìn)”,，不是無所作為,，不敢作為，而是在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有所進(jìn)取,，以“進(jìn)”來促“穩(wěn)”,。中國改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí),。全面深化改革的步伐不會(huì)放緩,，將會(huì)更加穩(wěn)健。

談到國企混改問題,，他說,，一方面要防止國有資產(chǎn)的流失，保證國有資產(chǎn)保值增值,；另一方面也要保障非國有資本投入者的權(quán)益,。中央政策很明確，混合所有制改革要按照“宜改則改,，穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,，不搞“拉郎配”，也不搞全覆蓋,，不設(shè)時(shí)間表,，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。今年混改工作正在穩(wěn)步有序地向前推進(jìn),。政協(xié)委員會(huì)密切跟蹤,，及時(shí)了解進(jìn)展情況，并積極建言獻(xiàn)策,。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系出現(xiàn)新氣象

關(guān)于新型的政商關(guān)系,，王國慶說,，去年習(xí)近平總書記在政協(xié)大會(huì)期間看望政協(xié)委員時(shí)用“親”“清”兩字定調(diào)了新型的政商關(guān)系，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界,、干凈辦事做事提供了重要的方法,，也為民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長指明了方向。一年來已經(jīng)出現(xiàn)一些新氣象：一是換了思維,。政商雙方都提高了對“親”“清”二字的認(rèn)同,，“親”“清”理念逐漸成為價(jià)值追求的最大公約數(shù)；二是有了規(guī)矩,。不少地方都出臺了制度規(guī)定,，有的還出臺了權(quán)力清單、責(zé)任清單,、負(fù)面清單,。政府部門干部主動(dòng)撲下身子，靠前服務(wù),。更重要的是,，企業(yè)發(fā)展有了魂，企業(yè)成功要靠市場,、靠科技、靠創(chuàng)新,、靠管理,、靠企業(yè)家精神。當(dāng)然,，也還有一些問題依然嚴(yán)重,，比如“清”而不“親”，領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)敬而遠(yuǎn)之,，不敢為,、不愿為、不作為,。構(gòu)建健康政商關(guān)系“永遠(yuǎn)在路上”,，全國政協(xié)會(huì)鍥而不舍地為構(gòu)建新型政商關(guān)系助力吶喊。

關(guān)于稅負(fù)問題,，王國慶說,，權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)的稅負(fù)水平在世界上屬于中等或偏低的,。因?yàn)橹袊蚤g接稅為主的稅制結(jié)構(gòu),，企業(yè)對稅費(fèi)的痛感特別敏銳。去年?duì)I改增減稅５０００億元是事實(shí),，但具體到每一個(gè)企業(yè),，獲得感肯定會(huì)有差異,。另外，受投資周期,、資本構(gòu)成,、管理情況以及營利能力等因素的影響，納稅人稅負(fù)水平在不同時(shí)間點(diǎn)也存在波動(dòng),。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，在總體減少的情況下，目前還有１．６％的納稅人的稅負(fù)有所上升,。

“一帶一路”累計(jì)投資超１８０億美元

關(guān)于“一帶一路”倡議,，王國慶說，“一帶一路”是具有歷史意義的世界性事業(yè),，倡議雖然來自中國,，但成果惠及世界。現(xiàn)在“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大,，已有１００多個(gè)國家和國際組織共同參與,，有４０多個(gè)國家和國際組織與中國簽署了合作協(xié)議，在沿線２０個(gè)國家建設(shè)了５６個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),；目前累計(jì)投資超過了１８０億美元,，為東道國創(chuàng)造了超過１０億美元的稅收，還有超過１６萬個(gè)就業(yè)崗位,?！耙粠б宦贰笔且粭l共商之路、共建之路,、共享之路,，必定會(huì)為打造共同發(fā)展、共同繁榮的人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn),。

談到西方部分國家沒有結(jié)束“替代國”做法時(shí),，王國慶說，我國政府主管部門已經(jīng)明確表示,，中方對世貿(mào)組織絕大多數(shù)成員承諾棄用“替代國”做法,、如期履行“議定書”第１５條義務(wù)表示贊賞，同時(shí)也對少數(shù)國家在這個(gè)問題上含糊其辭,、企圖逃避責(zé)任的做法表示不滿,。政協(xié)委員完全支持我國有關(guān)部門為捍衛(wèi)國家利益，在世貿(mào)組織框架下提起訴訟,。

“一國兩制”在香港取得的成就舉世公認(rèn)

今年是香港回歸２０周年,。王國慶說，２０年來“一國兩制”在香港取得的成就是舉世公認(rèn)的,。維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,，保持香港的長期繁榮穩(wěn)定，是“一國兩制”的根本宗旨,。中央政府貫徹“一國兩制”的方針始終堅(jiān)持：一是堅(jiān)定不移,，不會(huì)變、不動(dòng)搖,；二是全面準(zhǔn)確,，確保“一國兩制”在香港的實(shí)踐不走樣,、不變形,，始終沿著正確的方向前進(jìn)。只有充分尊重彼此的利益和關(guān)切,，理性務(wù)實(shí),，求同存異，才能夠縮小分歧,、化解矛盾,、避免沖突，把香港建設(shè)好,，把中華民族的共同家園建設(shè)好,，共同譜寫“一國兩制”成功實(shí)踐的新篇章。

對即將舉行的香港特首選舉,，王國慶說,，希望選舉能夠依法、有序,、順利地進(jìn)行，我們相信香港一定能選出一位愛國愛港,、中央信任,、有管治能力、港人擁護(hù)的行政長官人選,。

炒作的“中國威脅航行自由”是“偽命題”

王國慶談到南海問題時(shí)說,，南海諸島是中國的固有領(lǐng)土，在自己國土上建一些設(shè)施,，部署一些必要的國土防御設(shè)施,，這是完全正常的。中國作為世界上主要的貿(mào)易國和最大的南海沿岸國,，我們比任何國家都重視南海的航行自由和安全,。個(gè)別域外國家炒作的“中國威脅航行自由”完全是一個(gè)“偽命題”。中國堅(jiān)決維護(hù)各國依國際法在南海享有的航行自由,，我們已經(jīng)會(huì)同多個(gè)國家建立合作機(jī)制,，以保證南海航道的航行安全,。（完）