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楊金生:一件提案 一份真情

2014年02月14日 15:07 | 作者:楊金生 | 來源:人民政協(xié)報
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  用專業(yè)精神保證提案針對性

  提提案不是心血來潮,,也不能道聽途說或隨便在網(wǎng)上搜羅些資料就成文,這是不負責(zé)任的表現(xiàn),。你想就某方面問題給相關(guān)部門提提案,,首先要了解這個部門在這方面做了哪些工作?哪些還沒有做,?原因是什么,?這樣就能有的放矢地建言獻策??梢龅竭@一點確實需要專業(yè)知識和專業(yè)精神,。

  2002年,我當(dāng)北京東城區(qū)政協(xié)委員時,,比較關(guān)注食品和藥品監(jiān)管工作,。由于食品藥品安全事件頻出,我開始以為是藥監(jiān)局不作為,。后來我專程去原東城區(qū)藥品監(jiān)督管理分局調(diào)研才知道,,這個分局剛成立不久,人員明顯不足,,缺少執(zhí)法車輛,,連屬于自己的辦公地點都沒有,辦公室就設(shè)在一個旅館里,,工作人員擠在一個狹小的空間里,。后來我寫了一個《加強東城區(qū)藥監(jiān)局執(zhí)法力度,,確保人民群眾食品藥品安全》的提案,東城區(qū)政府非常重視,,解決了藥監(jiān)分局辦公室的問題,,同時擴大編制并給執(zhí)法人員配備車輛,問題很快得到解決,。

  還有中醫(yī)針灸文化遺產(chǎn)保護問題,。2010年中醫(yī)針灸申遺成功,但是針灸文化保護并未得到足夠重視,,一直缺少保護經(jīng)費,。很多中醫(yī)專家都在呼吁此事,但并未得到解決,。后來我到文化部去了解情況,,原來文化部有文件,每年都會針對文化遺產(chǎn)保護下?lián)芎芏嘟?jīng)費,,這些經(jīng)費是以省為單位下?lián)艿?,而恰恰屬于中央單位保護的文化遺產(chǎn)沒有經(jīng)費出口。作為中華民族文化遺產(chǎn)的中醫(yī)針灸就面臨這種尷尬境地,。為此,,我專門向文化部和財政部提提案,兩部委同意聯(lián)合發(fā)文,,很快就解決了文化遺產(chǎn)保護項目中央單位能夠直接按程序申請專項經(jīng)費的問題,。

  提案關(guān)系民生,切中要害,,老百姓滿意,;意見中肯,切實可行,,解決起來順理成章,,承辦單位滿意;提案圓滿落實,,自身價值得到體現(xiàn),,提案者本人也滿意。委員提提案就應(yīng)朝著這三個“滿意”努力,。

  推進提案落實要有耐心和恒心

  “屆屆提,,年年提,提了也白提,!”有些委員在提案沒有得到落實時,,會缺少信心,甚至產(chǎn)生疑慮,,其實大可不必如此,。總體來看,,只要委員提案涉及民生關(guān)切,,提得準確,政府基本上都會采納,。比如說,,近年來,隨著人們健康需求的增加,,各種養(yǎng)生保健書籍不斷涌現(xiàn),,但內(nèi)容良莠不齊,很多書籍作者并非醫(yī)學(xué)出身,,胡編濫造,,而且不是醫(yī)學(xué)專業(yè)出版社出版,誤導(dǎo)老百姓,。為此,,我在全國政協(xié)十一屆三次會議上提交了《關(guān)于加強對醫(yī)學(xué)科普圖書編輯出版管理》的提案,得到了原國家新聞出版總署的采納,。經(jīng)過評比審核之后,,國家選出了53家出版社作為醫(yī)學(xué)保健書籍的定點出版單位,并規(guī)定這類書籍必須由專業(yè)的有醫(yī)學(xué)背景的編輯審核校訂,,這就從源頭上保證了這類書籍的質(zhì)量,。

  每位委員都希望自己的提案得到落實,但現(xiàn)實是不可能做到,。而且有些問題解決起來是比較復(fù)雜的,,可能需要廣泛征求意見和建議,可能需要多部門溝通和協(xié)調(diào),,有的涉及立法或現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂,,需要花大量時間走程序,所以我們對提案落實也要有一個客觀認識,,一定要持之以恒,。

  比如中醫(yī)藥立法。中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,,亟須通過立法加以保護,、傳承和發(fā)展。我的老師中國工程院院士,、國醫(yī)大師程莘農(nóng)教授,,20多年前在當(dāng)全國政協(xié)委員時就呼吁此事,歷經(jīng)兩代人,、幾屆政協(xié),,到現(xiàn)在我們依然在提,。雖然中醫(yī)藥法仍未出臺,但已列入今年全國人大立法重點,,這就是進步,。

  “躬自省而薄責(zé)他人,遠怨也,。”很多提案無法從“紙上”落到“地上”,,除了承辦方重答復(fù)、輕落實,,在提案辦理時缺少和提案人之間的溝通外,,委員也應(yīng)思考,自己的提案是否經(jīng)過深思熟慮和認真調(diào)查,?是否符合國情和實際,?是否帶有較強的針對性?這些問題都注意了,,我相信,,這樣的提案肯定會成為社會發(fā)展的助推劑。

  一件提案,,一份真情,。這些提案就是我履行政協(xié)委員職責(zé)交出的答卷。如果說擔(dān)任政協(xié)委員給了我榮譽和責(zé)任,,那么這些提案則給了我收獲和自信,。我將滿懷豪情,在參政議政之路上大步前行,。

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:提案 政協(xié)委員 醫(yī)療保障

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