中共十八大在黨代會的歷史上第一次提出了“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”，這被認(rèn)為是中共在民主政治理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新中取得的最新成果,。十八大提出,，要“健全社會主義協(xié)商民主制度”，并明確要求全黨“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政制度建設(shè),，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,、建言獻(xiàn)策,、服務(wù)大局。”人民政協(xié)如何發(fā)揮作為協(xié)商民主的重要渠道和基本形式的作用,？如何把握協(xié)商民主與選舉民主的關(guān)系,？怎樣學(xué)習(xí)、研究和借鑒其他協(xié)商民主形式的成功經(jīng)驗,，不斷完善人民政協(xié)的民主機(jī)制,？圍繞這些問題，記者近日采訪了中國人民政協(xié)理論研究會副會長,、中共中央黨校原副校長李君如,。

　　從協(xié)商民主的新視角研究人民政協(xié)，開辟出人民政協(xié)理論和實踐研究的一片新天地

　　記者:中共十八大對人民政協(xié)的地位和作用作出了最新定位,，對進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作提出了新的要求,，您認(rèn)為這為深化人民政協(xié)理論研究和實踐探索提供了哪些新的視角和方向？

　　李君如:我們研究人民政協(xié),，最初主要從黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論切入,，后來拓展到馬克思主義政黨理論，近年來又拓展到社會主義民主理論,。十八大關(guān)于要“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”的論述,，提出了一個全新的研究視角，即可以從協(xié)商民主角度研究人民政協(xié),。

　　之所以說協(xié)商民主理論為人民政協(xié)理論和實踐的研究提供了新的視角和方向,，主要是因為我們從此以后在研究人民政協(xié)時不再泛泛談?wù)撁裰鳎梢詮膮f(xié)商民主這樣一種民主的具體實現(xiàn)形式深入研究人民政協(xié),。講十八大提出健全社會主義協(xié)商民主制度,，對于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的意義，這就是一個重大的意義,。

　　協(xié)商民主這種形式不僅具有自己的特點(diǎn),，而且具有其他民主形式所沒有的優(yōu)點(diǎn)。協(xié)商民主,，一是公民可以直接同政府官員面對面進(jìn)行對話和協(xié)商的民主,；二是公民可以就經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會、生態(tài)等廣泛的議題進(jìn)行對話和協(xié)商的民主,；三是公民在決策前和決策后都可以同政府進(jìn)行對話和協(xié)商的民主,，而不僅僅只是在決策前對決策施加影響,、決策后只能執(zhí)行的民主；四是公民在協(xié)商中實行求同存異原則,，努力形成社會共識的民主,，而不會在社會中形成多數(shù)和少數(shù)的分裂甚至矛盾，不利于社會和諧穩(wěn)定,。當(dāng)然,，這種民主形式也有自己的局限性，歷史的經(jīng)驗告訴我們,，這種民主形式容易被個別人以協(xié)商為名進(jìn)行暗箱操作而失去其民主的性質(zhì),。但是，這也提醒了我們,，在研究和推進(jìn)協(xié)商民主的時候，包括在完善人民政協(xié)的制度建設(shè)的時候,，一定要堅持公開性,、程序性原則，通過科學(xué)的制度設(shè)計,，公開地按照民主的程序進(jìn)行對話和協(xié)商,。