明確救助對象的條件和標(biāo)準(zhǔn)。法律需要明確回答什么人,、在什么狀態(tài)下可以獲得社會救助,。【詳細(xì)】
曹小紅建議,可立法明確各級政府將社會救助政策落實(shí)情況納入各部門績效考核評價(jià),,進(jìn)一步夯實(shí)部門責(zé)任,,明確“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,。【詳細(xì)】
設(shè)立資金引導(dǎo)制度,,通過引導(dǎo)基金注資和市場化募集,吸引社會資本對社會救助重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,。【詳細(xì)】
在貧困地區(qū)因?yàn)橛旭v村干部實(shí)際上承擔(dān)了兜底貧困戶的調(diào)查核實(shí)工作,,開展社會救助對象的發(fā)現(xiàn)、識別和救助工作相對于其他非貧困農(nóng)村或城市社區(qū)更加高效及時(shí),。【詳細(xì)】
困難群眾對社會救助的需求,已從簡單的基本生活救助向物質(zhì)保障與生活照料,、精神慰藉,、心理疏導(dǎo)和社會融入等相結(jié)合的綜合型救助拓展。【詳細(xì)】
建議建立以家庭收入核算,、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為主,,家庭剛性支出核算和家庭成員能力評估為輔的社會救助條件綜合認(rèn)定體系。【詳細(xì)】
對社會救助部門及工作人員的違法行為,,給予處分時(shí)不能一刀切,要考慮違法行為情節(jié)和后果,,明確容錯糾錯情形,。【詳細(xì)】
在各級政府的持續(xù)推動下,,學(xué)生資助取得巨大成效,真正做到了“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”,。【詳細(xì)】
從申請到調(diào)查,、第一次公示,、審核、第二次公示后做出決定,,通常在30個工作日內(nèi)完成,,實(shí)際上往往需要兩個月的時(shí)間才能拿到救助,這個時(shí)間對于處于困難情況中的群眾來說確實(shí)比較長,。【詳細(xì)】
社會力量參與社會救助可以充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的重要作用,,有效緩解政府財(cái)政支出壓力,。【詳細(xì)】
實(shí)踐中各地做法不一,主要存在以下問題:省級層面在救助對象認(rèn)定時(shí)大多限定為戶籍人口,,對流動常住人口的救助比較困難,。【詳細(xì)】
自力更生支援計(jì)劃提供就業(yè)補(bǔ)貼,、培訓(xùn),、工作經(jīng)驗(yàn),把有工作能力的人士推回勞動市場,,減少福利依賴,。公共福利金計(jì)劃設(shè)有高齡津貼、傷殘津貼,、長者生活津貼等,。【詳細(xì)】
建議更加科學(xué)合理地設(shè)置認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,精準(zhǔn)確定救助對象,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。三是更加注重服務(wù)型救助供給,,把地方探索中行之有效的生活照料,、精神慰藉、心理疏導(dǎo),、能力提升,、社會融入等吸收到法律中,更好地滿足新時(shí)代困難群眾多樣化,、差異性實(shí)際需求,。【詳細(xì)】