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全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)紅十字會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)王海京:為社會(huì)力量參與提供堅(jiān)實(shí)法治保障

2021年07月08日 09:20 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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政府是社會(huì)救助的第一責(zé)任主體,,社會(huì)力量是社會(huì)救助不可或缺的重要組成部分,。實(shí)踐證明,社會(huì)力量參與社會(huì)救助可以充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的重要作用,,有效緩解政府財(cái)政支出壓力,;還能夠完善“物質(zhì)+服務(wù)”的救助鏈條,滿足困難群眾差異化救助需求,;更有利于通過(guò)社會(huì)力量的工作整合,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

目前,,社會(huì)救助法草案征求意見稿對(duì)社會(huì)力量參與的規(guī)定較為原則,,只有具體化才能真正落地、管用,,建議:

一,、 進(jìn)一步細(xì)化鼓勵(lì)措施。一是針對(duì)社會(huì)力量不同主體,,明確多層次,、有針對(duì)性的鼓勵(lì)措施,如補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),、活動(dòng)場(chǎng)地,、費(fèi)用減免、榮譽(yù)表彰等,,鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與社會(huì)救助,。二是明確設(shè)立資金引導(dǎo)制度,鼓勵(lì)地方政府根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立社會(huì)救助專項(xiàng)基金,,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿和引導(dǎo)作用,,吸引社會(huì)資本對(duì)社會(huì)救助重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。三是明確政府購(gòu)買救助服務(wù)的資金來(lái)源,向社會(huì)組織傾斜,,發(fā)揮它們?cè)诰戎?wù)困難人群方面的優(yōu)勢(shì),。

二、 增加社會(huì)力量救助與政府救助銜接的相關(guān)規(guī)定,。一是加強(qiáng)信息共享,,明確加強(qiáng)政府與社會(huì)力量之間救助信息的共享互通,運(yùn)用救助對(duì)象個(gè)人信息加密技術(shù)建立社會(huì)救助信息庫(kù),,科學(xué)有序整合社會(huì)救助力量和資源,。二是加強(qiáng)協(xié)同服務(wù),明確政府管理部門職責(zé),,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助提供便利條件,,健全社會(huì)救助需求評(píng)估、信息發(fā)布和資源對(duì)接機(jī)制,。三是建立個(gè)案轉(zhuǎn)介機(jī)制,,明確政府管理部門及時(shí)向社會(huì)公開參與社會(huì)救助的社會(huì)力量名錄及其救助工作情況,建立個(gè)案管理模式和面向社會(huì)力量的服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制,,為存在多重困境與需要的救助對(duì)象提供全方位服務(wù),。 


編輯:張佳琪

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