人民政協(xié)網(wǎng)12月13日電（記者 崔呂萍）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議（以下簡稱“會(huì)議”）12月8日至10日在北京舉行,。會(huì)議要求,，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前,。

2021,，中國經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，扎扎實(shí)實(shí),；2022,，我們?yōu)楹芜€要突出“穩(wěn)”字？怎樣做才算“穩(wěn)”,？結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，以及我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),，長期向好的基本面不會(huì)改變等大背景，多位全國政協(xié)委員與我們分享了觀點(diǎn),。

當(dāng)前之“穩(wěn)”基礎(chǔ)扎實(shí)

“今年中國經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)總體處于合理區(qū)間,，實(shí)現(xiàn)了‘十四五’規(guī)劃的穩(wěn)健開局，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn),，經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大,，要鞏固疫情發(fā)生以來我國經(jīng)濟(jì)良好的恢復(fù)態(tài)勢(shì)，就必須保持經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定，避免滑出合理區(qū)間,?！闭劶按耍珖f(xié)委員,、中國證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼表示,，這就要求宏觀政策穩(wěn)健有效。

就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向下的重點(diǎn)群體就業(yè)改善,、價(jià)格總水平總體可控,、國際收支基本平衡……在全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌看來,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”基礎(chǔ)扎實(shí),。與此同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好,，市場(chǎng)活力動(dòng)力不斷增強(qiáng),，協(xié)調(diào)內(nèi)生特點(diǎn)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,，綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提升。高水平對(duì)外開放持續(xù)深化,，對(duì)外貿(mào)易量增質(zhì)升，吸引外資成績顯著,。居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，社會(huì)保障和公共水平逐步提升,?！翱梢哉f，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，我國都走在了世界前列,，而這些也為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！睆堈急筮@樣說,。

中國人民銀行近日宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，此舉將釋放出1.2萬億元的資金,，緊接著,，人民銀行又宣布下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率,。在肖鋼看來,，這是在堅(jiān)持正常貨幣政策前提下所進(jìn)行的靈活適度調(diào)節(jié)，目的就落在“穩(wěn)”字上：“人民銀行一方面是考慮到了12月中旬大約有9500億元的中期借貸便利（MLF）工具到期，金融機(jī)構(gòu)需要?dú)w還,；另一方面,，此舉也可釋放部分長期低成本資金用于支持小微企業(yè)，保持政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性,?！?/p>

未來之“穩(wěn)”聚焦精準(zhǔn)

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)同樣經(jīng)歷著新的變化——經(jīng)濟(jì)放緩,，通貨膨脹率上升,，債務(wù)高企，發(fā)達(dá)國家?guī)啄陙聿扇〉臉O度寬松的財(cái)政貨幣政策正在逐步退出和調(diào)整,，一些新興市場(chǎng)國家已開始提高利息,，這些都將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的外需產(chǎn)生影響。

“得益于我國防控疫情的成效,，我國進(jìn)出口貿(mào)易在疫情中逆勢(shì)快速增長,，但明年外需可能會(huì)減弱，這就需要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加強(qiáng)需求側(cè)管理,，精準(zhǔn)發(fā)力，擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)需求,，改善供給質(zhì)量,。”肖鋼這樣表示,。

穩(wěn)與進(jìn)是相輔相成,，缺一不可的。對(duì)此肖鋼認(rèn)為,，要克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難,，根本途徑在于改革開放。要堅(jiān)持全面深化改革,、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，把握好調(diào)控的時(shí)度效，穩(wěn)步提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力,，為市場(chǎng)主體活動(dòng)提供公正,、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境,，同時(shí)要實(shí)施更加積極主動(dòng)的全方位開放戰(zhàn)略,，以開放促改革、促發(fā)展,、促創(chuàng)新,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。特別提到“要堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式,，堅(jiān)持租購并舉,，加快發(fā)展長租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè),，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求,，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。

對(duì)此,，全國政協(xié)常委,、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局原副局長馬正其表示，房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,，對(duì)穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)增長有重要意義,，目前社會(huì)各界普遍關(guān)注。結(jié)合學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，馬正其建議,，積極穩(wěn)妥地對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

“搞政策急剎車,、大規(guī)模抽貸限貸,，將導(dǎo)致部分開發(fā)商實(shí)際可用貸款額度急劇縮小，資金鏈緊張甚至斷裂,，房子和土地都滯銷,。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)多年形成的問題，宏觀政策必須根據(jù)實(shí)際情況和市場(chǎng)承受能力,，積極出手化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)維持好市場(chǎng)的健康穩(wěn)定?！瘪R正其同時(shí)建議,，雙管齊下嚴(yán)控炒房支持剛需，通過稅收政策,、宏觀調(diào)控政策堅(jiān)決抑制投機(jī)性,、投資性炒房需求，支持一套房剛需及改善性住房需求,，房價(jià)太高的城市要適度降低價(jià)格,。

“此外，還應(yīng)鑄牢底線保障困難群眾居住需求,。堅(jiān)持人民至上,，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的住房需求要政策兜底,，分層次提供公租房、租金減免,、先租后買,、共有產(chǎn)權(quán)房等多種符合不同群體需求的政策性住房產(chǎn)品，確保困難群眾居者有其屋,?！瘪R正其這樣表示。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào),，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,。特別提到“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量”,。對(duì)此,，全國政協(xié)委員、中國人壽集團(tuán)董事長王濱表示,，未來,，將推動(dòng)中央關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化長效機(jī)制,，提升金融服務(wù)與幫扶對(duì)象金融需求之間的協(xié)調(diào)性、匹配性,；始終堅(jiān)持“以人民為中心”,，創(chuàng)新幫扶手段，因地制宜,，精準(zhǔn)施策,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,；聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，助力完善村內(nèi)道路、供水保障,、能源供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施,，改善村容村貌。