“總的看,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)不斷改變,，有能力有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù),。”2021年前三季度成績(jī)發(fā)榜時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉這樣表示,。

大分過(guò)線,，小分也不會(huì)太差。多位委員接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，我們現(xiàn)在要的不完全是分?jǐn)?shù),，而是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

全國(guó)政協(xié)常委,、國(guó)投集團(tuán)原董事長(zhǎng)王會(huì)生：

不能盲目樂(lè)觀,，更不能掉以輕心

記者：總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)恢復(fù),，完成全年任務(wù)壓力不大,。在這種時(shí)刻，我們應(yīng)注意哪些問(wèn)題,？

王會(huì)生：盡管有諸多不確定因素困擾著我們,，盡管整體上看我們是穩(wěn)中有進(jìn)的，但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還方興未艾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái),。因此我想,，越是困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定自信,，越要齊心協(xié)力,。

從今年以來(lái)政協(xié)調(diào)研的情況來(lái)看，各省份在控制疫情,、克服災(zāi)害,、創(chuàng)新發(fā)展方面都在扎實(shí)工作，下了大功夫,?？梢钥吹剑彩莿?chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、深化改革走得比較早的省份，今年的情況都有明顯改善,。

從投資公司的情況來(lái)看,，源于過(guò)去十多年的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,、深化改革,，我們才取得了今天如此復(fù)雜的形勢(shì)下，各項(xiàng)指標(biāo)仍然大幅度提升、跳躍式的發(fā)展,。

當(dāng)然,，我們不能盲目樂(lè)觀，更不能掉以輕心,。要把形勢(shì),、困難和壓力分析得更透徹一些，提高政策的科學(xué)性,、預(yù)見(jiàn)性和有效性,。實(shí)事求是，精準(zhǔn)施策,。在黨中央,、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，上下同心協(xié)力,，共渡難關(guān),，就一定能夠取得更大的成績(jī)。

全國(guó)政協(xié)委員,、北京?？蠂?guó)際董事長(zhǎng)安庭：

及時(shí)出臺(tái)拓展演藝新空間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

記者：旅游演藝市場(chǎng)受疫情沖擊較大，而四季度又是往年文化消費(fèi)比較活躍的時(shí)刻,。從抗疫和維持文化消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行角度出發(fā),，您能談?wù)効捶ê徒ㄗh嗎？

安庭：新冠肺炎疫情不僅讓公眾對(duì)衛(wèi)生防疫意識(shí)增強(qiáng),，也改變了人們的文化消費(fèi)方式,，包括如何進(jìn)行文化藝術(shù)的休閑活動(dòng)。同時(shí),，受城市規(guī)劃及建設(shè)政策,、建設(shè)成本的限制，在文化及居住核心區(qū)新建劇場(chǎng)劇院的可能性越來(lái)越低,。

出于現(xiàn)實(shí)考慮,，演藝新空間的拓展正在成為行業(yè)共識(shí)。立足于很多城市歷史文化的深厚底蘊(yùn),，不同年代建筑風(fēng)格的文化多樣性,，針對(duì)目前已在文化消費(fèi)市場(chǎng)普及的沉浸式演出、劇本殺等新興文化消費(fèi)業(yè)態(tài),，我建議盡快出臺(tái)演藝新空間營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)等一系列指導(dǎo)意見(jiàn),、政策及法律法規(guī)，明確在特色建筑,、特色園區(qū),、特色會(huì)館,、老廠房等文旅載體內(nèi)，對(duì)拓展演藝新空間的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),，也盡快對(duì)包括舞臺(tái)搭建,、電氣安全、消防安全以及服務(wù)等出臺(tái)明確細(xì)則,，為演藝行業(yè)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),。

全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局原副局長(zhǎng)馬正其：

增就業(yè),、穩(wěn)收入,，激發(fā)內(nèi)需活力

記者：在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性因素增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固,、不均衡的條件下,，我們要對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，該怎么做,？

馬正其：4條建議,。

一是進(jìn)一步加大“放管服”改革，不斷深化激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,。切實(shí)解決企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際困難和問(wèn)題,，比如融資難、煤電供應(yīng)緊張,、政府及政府平臺(tái)公司欠債等,，有效降低企業(yè)制度性成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，努力為市場(chǎng)主體紓困解憂,，筑牢經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)。

二是千方百計(jì)增加就業(yè),，進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定收入,。尤其是要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶等中小微企業(yè)發(fā)展的扶持，保留和創(chuàng)造更多的穩(wěn)定就業(yè)崗位,，暢通就業(yè)信息,，降低找工作成本，為百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更便捷的條件,。

三是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需活力。通過(guò)強(qiáng)化反壟斷,、打擊侵權(quán)等凈化市場(chǎng)環(huán)境,，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，使百姓愿消費(fèi),、敢消費(fèi),、樂(lè)于消費(fèi),。

四是進(jìn)一步加大民生保障力度，有針對(duì)性地出臺(tái)政策解決群眾“看病貴看病難”“生不起更教不起”“空巢無(wú)所養(yǎng)”等問(wèn)題,，為群眾兜住民生底線,，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全國(guó)政協(xié)委員,、南方科技大學(xué)代理副校長(zhǎng)金李：

中低收入人群更需要理財(cái)

記者：現(xiàn)在很多中低收入家庭還處于“你不理財(cái),、財(cái)不理你”狀態(tài)，這一現(xiàn)象該如何突圍,？

金李：的確,，目前財(cái)富管理對(duì)中低收入人群的覆蓋不足，提升了財(cái)產(chǎn)性收入的差異,。富人通過(guò)先進(jìn)的工具,，財(cái)富快速穩(wěn)健增值。而中低收入者財(cái)富很難增值,，而且管理不當(dāng)存在巨大風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)，隨著老齡化少子化問(wèn)題加劇,，人口撫養(yǎng)比提升,，童年貧困和老年貧困問(wèn)題凸顯。過(guò)去主要通過(guò)社會(huì)工程,，即加強(qiáng)二次三次分配,。我認(rèn)為還可以配合以金融工程，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源,。

根據(jù)諾獎(jiǎng)得主莫迪格利安尼的生命周期理論,，最容易產(chǎn)生貧困的是一老一小。

原生家庭的貧困影響孩子一生的發(fā)展,。同時(shí)生不起,、養(yǎng)不起的問(wèn)題也會(huì)抑制年輕人的生育意愿。這些都可以通過(guò)合適的金融手段緩解,。比如對(duì)符合條件的低收入家庭提供養(yǎng)兒育女貼息貸款,，以孩子名義申請(qǐng)，由家長(zhǎng)代管,，主要用于子女養(yǎng)育過(guò)程中的開(kāi)支,，保障兒童在人生早期階段獲得公平發(fā)展機(jī)會(huì)。

同樣道理,，可以通過(guò)社會(huì)工程和金融工程相結(jié)合,，更好解決老年貧困問(wèn)題。在有關(guān)部門支持下,，我們正在做關(guān)于養(yǎng)老信托的探索,。在最近一次行業(yè)內(nèi)部座談會(huì)上,，參會(huì)信托公司一致呼吁，希望能降低信托服務(wù)的門檻,，讓那些較為穩(wěn)妥,、有風(fēng)險(xiǎn)防控措施的信托產(chǎn)品，真正進(jìn)入普通老百姓家庭,。

全國(guó)政協(xié)委員,、光匯石油創(chuàng)始人薛光林：

任何時(shí)候都要加強(qiáng)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備

記者：您一直密切關(guān)注國(guó)際油氣等重要戰(zhàn)略物資走勢(shì)。圍繞近期煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作,，您有哪些建議,？

薛光林：過(guò)去十多年來(lái)，我多次在全國(guó)兩會(huì)期間呼吁——國(guó)家需要加大力度在低價(jià)時(shí)進(jìn)口石油,、天然氣,、煤炭、鐵礦石,，以此作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備,。能源是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，要逢低價(jià)時(shí)加大力度進(jìn)口,，一旦國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格拉高,，就動(dòng)用我們的儲(chǔ)備，作為調(diào)節(jié)國(guó)際價(jià)格的重要手段,，提升我國(guó)在國(guó)際大宗商品市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),。

目前，我國(guó)尚未完全建立起四大戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備體系,，在此背景下,，當(dāng)國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)飛漲時(shí)，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)也變得緊張起來(lái),，造成國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本上升,，引起市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。

為此我提議,，構(gòu)建起四大戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備體系，尤其是在低價(jià)時(shí)加大力度進(jìn)口戰(zhàn)略資源,。其實(shí),，這件事真正操作起來(lái)并不難，逢低價(jià)買入,，同時(shí)國(guó)家多建一些油氣的儲(chǔ)備庫(kù),，而鐵礦石和煤炭放在露天也能儲(chǔ)存。這樣一來(lái),，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格升高時(shí),，就動(dòng)用我們的儲(chǔ)備來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際價(jià)格,，節(jié)省國(guó)家的外匯支出。

全國(guó)政協(xié)委員,、恒銀金融科技董事長(zhǎng)江浩然

煤炭上下游需聯(lián)動(dòng)“破局”

記者：9月工業(yè)增加值同比增速由5.3%回落至3.1%,，兩年平均增速由5.4%回落至5.0%，有人說(shuō)這是在能耗雙控前提下追求高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)“階段性考驗(yàn)”,。圍繞這一話題希望聽(tīng)聽(tīng)您的建議,。

江浩然：聚焦于工業(yè)生產(chǎn)，我認(rèn)為電力供應(yīng)仍是核心問(wèn)題之一,。建議在保民生的前提下,，從上游煤炭供應(yīng)、下游供電企業(yè)政策兩方面進(jìn)行聯(lián)動(dòng)“破局”,。

在煤炭供應(yīng)方面,，我不認(rèn)為它不是一個(gè)獨(dú)立課題，僅受限于外部?jī)r(jià)格因素,，而是要從優(yōu)化內(nèi)循環(huán)的角度,，著眼于“雙碳”目標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)需供應(yīng)的穩(wěn)定性和規(guī)范性,，綜合能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)考慮,。因此，建議利用市場(chǎng)化手段穩(wěn)住大宗商品價(jià)格,，嚴(yán)厲打擊國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)違規(guī),、投機(jī)交易行為，增加儲(chǔ)備資源的靈活調(diào)度,，出臺(tái)彈性的中長(zhǎng)期煤炭供應(yīng)體制,，進(jìn)一步減輕電力企業(yè)壓力。

在供電企業(yè)補(bǔ)貼方面,，高企的煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)影響了供電企業(yè)的熱情,，使其陷入了“兩難”的境地，建議可根據(jù)各地方實(shí)際需求,，由國(guó)家及地方進(jìn)行補(bǔ)貼,，增加部分“平價(jià)煤”的供應(yīng)，同時(shí)不斷完善階梯電價(jià)改革,，針對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)開(kāi)放電價(jià)交易市場(chǎng),，用市場(chǎng)化手段調(diào)節(jié)需求，并對(duì)節(jié)能減排有較大貢獻(xiàn)的企業(yè)給予一定政策或補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),。用電企業(yè)也要合理規(guī)劃產(chǎn)能,，從細(xì)節(jié)入手多渠道節(jié)電省電，共渡難關(guān),。