立足百姓需求 大力發(fā)展健康管理新業(yè)態(tài)

目前我國健康產(chǎn)業(yè)主要是以醫(yī)療服務和醫(yī)療用品為主，占健康產(chǎn)業(yè)GDP大約90%,，而一些發(fā)達國家非醫(yī)療類健康管理服務已經(jīng)占到健康產(chǎn)業(yè)GDP的60%左右,。從近年來對國民消費的調(diào)查也發(fā)現(xiàn),，健康管理等非醫(yī)療性的健康消費占比非常低，遠遠低于市場預期,。因此我國健康產(chǎn)業(yè)一方面需要提升傳統(tǒng)的醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè),，同時要大力發(fā)展健康管理等新業(yè)態(tài)。2019年,，發(fā)改委等20多個部門出臺了促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件,，建議對文件的實施和任務的落實情況進行評估，在此基礎(chǔ)上制定更有針對性的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。同時,，對發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)做深入研究,，加強政府引導、政策支持,，營造良好的市場環(huán)境。

——全國政協(xié)委員田惠光

健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 促進公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

按照習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥工作的系列重要講話精神,，以及國家衛(wèi)生健康政策導向,，建議從以下六個方面加強公立中醫(yī)醫(yī)院建設，促進公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,。

突出黨建引領(lǐng),，始終保持正確的辦院方向。一是充分發(fā)揮黨委把方向,、管大局,、作決策、促改革,、保落實的領(lǐng)導作用,，堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持中醫(yī)為主的辦院方向,；二是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，促進黨建與業(yè)務雙融合、雙促進,，構(gòu)建與醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展相一致的黨建工作新格局,；三是把踐行社會主義核心價值觀融入醫(yī)院文化建設中，注重行風建設和醫(yī)德醫(yī)風建設,，加強黨風廉政建設,，身體力行推進健康中國建設。

加強制度建設,，統(tǒng)籌推進醫(yī)院治理現(xiàn)代化,。一是以醫(yī)院章程為統(tǒng)領(lǐng)，不斷豐富和完善醫(yī)院管理制度,，通過流程再造將制度固化到信息系統(tǒng)中,，保障醫(yī)院各項決策在執(zhí)行中得到充分體現(xiàn)；二是因時因事制宜,，創(chuàng)新體制機制,，開展人事薪酬制度改革，最大限度地激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,；三是持續(xù)推進醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)范化,、精細化、科學化,，善于借助外部認證和監(jiān)督檢查不斷提升管理水平,。

創(chuàng)新管理方式,，完善公立醫(yī)院運營新機制。一是運用全面預算管理和全成本核算等財務管理手段,，降低成本,、提質(zhì)增效；二是運用大數(shù)據(jù)分析等先進管理手段指導醫(yī)院運營管理,，優(yōu)化資源配置,，提高人均產(chǎn)出和資源產(chǎn)出；三是發(fā)揮好績效考核指揮棒作用,，結(jié)合全國三級公立醫(yī)院績效考核標準不斷完善內(nèi)部績效考核體系,，引導醫(yī)院向高質(zhì)量方向發(fā)展。

突出中醫(yī)特色,，提供全方位全周期服務,。一是發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導作用。突出預防為主的觀念,，通過養(yǎng)生保健讓人民群眾少得病,、晚得病、緩得病,、不得大?。欢抢弥嗅t(yī)藥的協(xié)同效應,，對重大疾病和慢性病通過中西醫(yī)結(jié)合治療,，病證結(jié)合，優(yōu)勢互補,，改善臨床癥狀,，減少遠期終點事件，降低病死率,，減輕經(jīng)濟負擔,；三是發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復中的核心作用，建立慢病防治體系,，合理利用中醫(yī)非藥物療法,，提高患者生存質(zhì)量。

建立標準體系,，引領(lǐng)中醫(yī)行業(yè)發(fā)展方向,。一是建立體現(xiàn)中醫(yī)特色的醫(yī)院質(zhì)量管理與控制體系，形成涵蓋中醫(yī)診療標準,、中醫(yī)科研標準,、人才培養(yǎng)標準、院感防控標準等在內(nèi)的一套管理標準，提升中醫(yī)藥行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,；二是加快建立健全與國際接軌的中醫(yī)藥標準體系,，掌握中醫(yī)藥國際標準話語權(quán)，更好地服務中醫(yī)藥國際化和“一帶一路”倡議,，促進中醫(yī)藥診療技術(shù)及中國傳統(tǒng)文化走向世界,。

做好傳承創(chuàng)新，堅定不移弘揚祖國醫(yī)學,。一是做好中醫(yī)藥人才培養(yǎng),，構(gòu)建多維度人才培養(yǎng)體系，塑造重素質(zhì),、厚文化、重傳承,、熟經(jīng)典,、重實踐、多臨床的特色人才和適應醫(yī)療,、科研,、教學、管理需要的高質(zhì)量復合型人才,；二是推進中醫(yī)藥科研創(chuàng)新,，針對臨床問題開展中醫(yī)特色科研，提高中醫(yī)藥解決重大疾病,、疑難疾病和急性傳染病的能力,，開發(fā)具有中醫(yī)辨證論治特點的系列產(chǎn)品，提高中藥新藥原始創(chuàng)新研制能力,；三是加強中醫(yī)藥對外交流,，開展中醫(yī)藥對外服務貿(mào)易，推進中醫(yī)藥國際化進程,。

當前,，我國全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，面臨的各種問題和深層矛盾千頭萬緒,、錯綜復雜,。中醫(yī)醫(yī)院要切實加強公立醫(yī)院黨的建設和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和主觀能動性,，推進健康服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，讓中醫(yī)特色優(yōu)勢真正成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)生增長點，讓中醫(yī)藥文化得到更好的弘揚與推廣,，更好地為中華民族偉大復興保駕護航,。

——全國政協(xié)委員王階

整理：劉喜梅 陳晶 王天奡