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讓城市因文明而美好——寧波市政協(xié)民主監(jiān)督文明城市“六連冠”建設的啟示
今年是文明城市復評的大考之年,,當前的寧波正為文明城市“六連冠”而全力奔跑,。浙江省委副書記,、寧波市委書記鄭柵潔擲地有聲:文明城市創(chuàng)建要高標準,、常態(tài)化。黨政所需之時就是政協(xié)所為,、該為之時,。但文明城市偌大題目,該怎么破題,?市政協(xié)主席徐宇寧自有考量:不能眉毛胡子一把抓!要學庖丁解牛,,精細精準,,用好民主監(jiān)督這把利器,讓城市因文明而美好,。
“關(guān)于文明城市創(chuàng)建的各類監(jiān)督不少,,政協(xié)參與監(jiān)督的作用有多大?”不少參加寧波市政協(xié)“爭創(chuàng)全國文明城市‘六連冠’民主監(jiān)督”活動的委員打著問號而來,??山鼉蓚€月來,委員們在回頭看時驚喜于身邊那些美好的變化,,從黨政領導的肯定中,、群眾豎起拇指的贊許中,由衷地感到,,政協(xié)民主監(jiān)督不是作用不大,,而是大有作為;不是可多可少,,而是必不可少,。
“政協(xié)監(jiān)督很實在,很接地氣,,助推解決了頑瘴痼疾,,培養(yǎng)了文明風尚,,真是不一樣?!苯?,寧波市政協(xié)召開“爭創(chuàng)全國文明城市‘六連冠’民主監(jiān)督協(xié)商對接會”,市長裘東耀一邊翻著問題清單,,一邊連連感嘆,。
“接地氣”源于市區(qū)政協(xié)兩級聯(lián)動,監(jiān)督更加深入到位,,不走過場,。“不一樣”,,是因為監(jiān)督組看到了許多“看似尋常卻不簡單”的問題,,查出了不少“貌似相識卻不知情”的問題。實實在在的效果則是市政協(xié)“爭創(chuàng)文明城市六連冠”民主監(jiān)督“1246”密碼助力創(chuàng)建工作“對癥下藥”的正確打開方式,。
“一個”目標凝聚共識
今年是寧波爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”的決戰(zhàn)決勝之年,。創(chuàng)建全國文明城市是寧波當好浙江建設“重要窗口”模范生的一次全面展示,也是對市域治理成效的階段性檢驗,。
市政協(xié)在領受對爭創(chuàng)工作開展民主監(jiān)督任務后,,認為必須將民主監(jiān)督的過程變成建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的過程,先后召開黨組會議,、主席會議專題研究部署開展,,深入基層開展摸底式調(diào)研,又專題聽取市文明辦匯報,,進行精準的“需對接”,。以徐宇寧為總負責人、各位副主席為帶隊領導的6個民主監(jiān)督組,,反復討論監(jiān)督方案,。為盡快進入角色,每個監(jiān)督組做足了功課,。
一封號召全體政協(xié)委員辦文明事,、做文明人,樹立新時代政協(xié)委員新樣子,、新形象并踴躍參與專項民主監(jiān)督的公開信得到了委員積極響應,。市政協(xié)第一時間把監(jiān)督工作的指南發(fā)放給委員,在市政協(xié)“隨手拍照,,簡短建言”8字真言的鼓勵下,,委員們很快厘清了監(jiān)督思路。做什么?有指南,。怎么做,?有訣竅。于是很快就進入了角色,。
“兩支”隊伍全覆蓋
2000多名政協(xié)委員動起來了,,500多名政協(xié)機關(guān)干部走上街頭了。兩級政協(xié)齊上陣,,兩支隊伍共作戰(zhàn),,真正形成了全員參與、全面覆蓋的局面,。這在寧波政協(xié)歷史上是從未有過的“較真”“碰硬”,。
不打招呼、輕車簡從,,趟泥濘路,、聞臭河水、翻垃圾桶,,市區(qū)兩級聯(lián)動的民主監(jiān)督組堅持到實地,、查實情、說真話,。與此同時,,市政協(xié)機關(guān)以黨支部為單位,組成6個小分隊,,采取分片包干監(jiān)督的方式,,將目標對準奉化區(qū)的13個薄弱點位,下沉,、再下沉,與基層同志商量著一起干,,第一時間把發(fā)現(xiàn)的漏洞堵住,、補上。
委員們不僅帶著專業(yè)知識和技術(shù),,更帶著社會責任參與到監(jiān)督中,。打開毛堅委員的手機,里面存著上百張在監(jiān)督現(xiàn)場拍的照片,?!跋麓挝疫€要回訪這地方,看看有沒有變化,,有對比才有說服力,。”先后參加了市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、民革界別組和江北區(qū)政協(xié)組織的多項專題調(diào)研視察活動,,同時自己也利用各種空余時間對監(jiān)督區(qū)域進行暗訪的毛堅委員上報了20余條線索,。
像毛堅這樣多留心、多跑路的委員比比皆是,?!懊總€居民都有對文明創(chuàng)建更高的期望和想法。因此,,我邊監(jiān)督,,邊走訪了幾十戶城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭,一方面把黨委政府的政策帶下去,,另一方面也把居民們的所思所想所盼記錄整理下來,,后續(xù)我會把相關(guān)情況提交有關(guān)部門,以供決策參考,?!痹诿裰鞅O(jiān)督活動中,毛堅越跑越有勁,。
“四大”重點精細準
市政協(xié)鎖定寧波六區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部(城中村),、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊和學校周邊4個重點整治部位開展民主監(jiān)督,。對此監(jiān)督重點的確定,,市文明辦的負責人拍手叫好,這些部位由于基礎設施老化,、人員流動復雜,、管理水平粗放,一直都是寧波市文明城市創(chuàng)建中的最痛的“沉疴痼疾”,、最難的“疑難雜癥”,。
有的,就能放矢,。市政協(xié)在5月份召開了民主監(jiān)督動員會,,以一個月為期,組織了6個民主監(jiān)督小組迅速開始發(fā)力,。各小組領受任務后,,采用“掛圖作戰(zhàn)”的方式,依照各區(qū)“文明城市創(chuàng)建地圖”的提示,,以“雞蛋里面挑骨頭,、橫挑鼻子豎挑眼”的較真勁,仔細對照4個重點部位的34條督查細則,,走進了文明城市創(chuàng)建的“里里外外,,邊邊角角”,。
“六本”清單見實效
5月16日到6月17日,短短一個月時間,,市區(qū)兩級政協(xié)委員,、政協(xié)和黨派機關(guān)干部走訪點位279處,發(fā)現(xiàn)問題285項,,提供現(xiàn)場照片810張,。
政協(xié)出品,必屬精品,。在“爭創(chuàng)全國文明城市‘六連冠’民主監(jiān)督協(xié)商對接會”上,,6本問題清單整整齊齊地放在市領導、文明辦負責人,,各區(qū)區(qū)長,、區(qū)政協(xié)主席的桌上。前階段明察暗訪的問題匯總詳細標注了每個問題的具體時間,、具體地點,、具體內(nèi)容。民主監(jiān)督小組負責人和政協(xié)委員代表,、6區(qū)區(qū)長以及市領導三方面對面協(xié)商,,主要領導逐個“把脈問診”“對癥下藥”,對下一步整治工作提出了具體要求和部署安排,。
通過當面當場交辦,、“一日一報”等工作機制,市政協(xié)與黨政相關(guān)職能部門積極溝通,、及時反饋,、效果可喜。裘東耀在參加協(xié)商對接會時當場表示市政府將認真研究大家的意見建議,,扎實推動問題整改和工作提質(zhì)增效,。市屬六個區(qū)政府措施得力、整改及時,。在收到問題清單兩三個工作日后就發(fā)回了整治后的現(xiàn)場照片,,達到了即提即改、立竿見影的實際效果,。
委員和機關(guān)干部們在民主監(jiān)督中,既當“啄木鳥”,,也當“報春鳥”,,一方面找問題,一方面講政策,。通過監(jiān)督,,違章建筑拆除了,,身邊的垃圾少了,曬衣服的架子立起來了,,亂停車的現(xiàn)象好轉(zhuǎn)了,,老百姓頻頻點贊。
在“爭創(chuàng)全國文明城市‘六連冠’民主監(jiān)督”活動中,,寧波市政協(xié)集中火力,、劍指沉疴,全力踐行“到位,、到底”的要求,,以“1246”的工作方法為密碼,打開了民主監(jiān)督的新天地,。
編輯:李敏杰
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