韓彥華是河北省衡水市政協(xié)研究室主任,，他所說的“聲音”,，主要是省政協(xié)的指導(dǎo)性文件多了，傳達(dá)上級精神更及時了,。在省政協(xié)歷史上從未有過的視頻會議,，2018年就召開了6次，省市縣三級政協(xié)和省市各民主黨派,、工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部共計(jì)4.7萬多人次,，聆聽專家對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想輔導(dǎo)講座，以及對中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)政策解讀,。

這是河北省政協(xié)促進(jìn)全省政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動的具體舉措之一,。

新一屆省政協(xié)從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)入手，通過抓黨建,，促進(jìn)履職質(zhì)量提升：強(qiáng)調(diào)協(xié)商議題征集的廣泛性,、調(diào)研人員的多樣性、意見建議的針對性,，注重加強(qiáng)與黨政部門對接,，增強(qiáng)與市縣政協(xié)聯(lián)系,，密切與黨派、工商聯(lián)關(guān)系,，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,。

■理論學(xué)習(xí)聯(lián)動，引領(lǐng)黨的建設(shè)開展

進(jìn)入新時代,，如何學(xué)懂弄通黨的十九大精神,，準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)履職實(shí)踐,？河北省政協(xié)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在了重中之重的位置,。

2018年5月15日，首期河北省政協(xié)委員培訓(xùn)班開班,，除了新任省政協(xié)委員,，各市政協(xié)主席、副主席也一同參加培訓(xùn),。結(jié)業(yè)儀式上,，劉洋委員表示，不僅在思想政治方面有了新認(rèn)識,，而且學(xué)到了如何提高提案質(zhì)量等履職方法,，更加懂得了委員的責(zé)任、使命,，明確了做一名有擔(dān)當(dāng),、有情懷的政協(xié)委員的努力方向。

這只是2018年全省政協(xié)系統(tǒng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的開始,。從去年5月起,，一場理論學(xué)習(xí)研討活動在全系統(tǒng)開展起來，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各市政協(xié)指導(dǎo)學(xué)習(xí),，并于7月舉行理論研討會,，推動全省政協(xié)系統(tǒng)工作質(zhì)量大提升。12月12日,，河北省政協(xié)再次舉行學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討座談會,，會議通報(bào)了從360余篇研討論文中遴選出的41篇優(yōu)秀論文，并進(jìn)行深入探討交流,。

“這是一項(xiàng)長期任務(wù),，只有進(jìn)行時，沒有完成時,?！笔≌f(xié)主席葉冬松強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化學(xué)習(xí)研討,，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,。

一方面加強(qiáng)全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),，一方面推動全系統(tǒng)黨建工作開展。去年9月26日,，全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會召開,，成為推進(jìn)全省各級政協(xié)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要標(biāo)志。

“政協(xié)黨組是政協(xié)的‘領(lǐng)頭雁’,，更是把方向,、管大局、保落實(shí)的責(zé)任主體,。”邢臺市政協(xié)主席邱文雙表示,，要注重黨建制度標(biāo)桿引領(lǐng)作用,，在制度建設(shè)方面以上率下，政協(xié)黨組先給自己套上“緊箍咒”,，才能更好地通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“普遍多數(shù)”,。

“黨組要在理論武裝上帶頭學(xué)，示范引領(lǐng),，形成機(jī)制,。”滄州市政協(xié)主席宋有洪說,，要把理論武裝作為政協(xié)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,，將學(xué)習(xí)延伸到各種會議，壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任,。

擴(kuò)大黨組織覆蓋面,、實(shí)現(xiàn)黨的工作無盲區(qū)，是加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵,。邯鄲市曲周縣政協(xié)探索把黨支部建在界別上,，充分發(fā)揮了界別黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的先鋒模范作用，促進(jìn)了整體工作提升,。

“政協(xié)系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)與政協(xié)履職可以互促共進(jìn),。”衡水市冀州區(qū)政協(xié)主席甄瑞杰表示,，關(guān)鍵是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和委員隊(duì)伍建設(shè),，把黨建工作與科室目標(biāo)績效完成情況同部署、同考核,，讓機(jī)關(guān)黨員干部身體力行,，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

委員是政協(xié)組織的主體,。黨員委員立標(biāo)桿,、作表率,，會帶動黨外委員踴躍參與政協(xié)活動，促使政協(xié)組織充滿活力,，提升履職成效,。

承德市政協(xié)建立了黨組成員聯(lián)系帶動黨員委員、黨員委員聯(lián)系帶動黨外委員,、機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系帶動非黨干部的“三帶”機(jī)制,，不僅加強(qiáng)了黨員委員管理，而且把黨外委員和非黨干部融入到黨的建設(shè)格局中,。市政協(xié)主席劉文勤說,，機(jī)制的建立促使以黨建工作引領(lǐng)保障履職盡責(zé)，在履職盡責(zé)中落實(shí)黨建各項(xiàng)要求,。

“堅(jiān)持黨員委員引領(lǐng),，必須樹立務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，‘坐而論道’不如‘起身而行’,?！北６ㄊ袦Z水縣政協(xié)主席劉喜宗說，通過創(chuàng)新組織形式和搭建履職平臺,，讓黨員委員帶動提升政協(xié)履職質(zhì)量,。從創(chuàng)建“省級文明城市”到脫貧攻堅(jiān)，縣政協(xié)取得了實(shí)實(shí)在在的履職效果,，得到縣委,、縣政府的高度認(rèn)可。

■履職實(shí)踐聯(lián)動,，促進(jìn)形成一盤棋思維

“人才短缺是制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素,。”在省政協(xié)舉行的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專題協(xié)商會上,，辛集市政協(xié)主席陳振居表示,，縣域企業(yè)對人才吸引力弱，造成現(xiàn)在企業(yè)既缺專家又缺工匠的局面,，建議黨政部門主動牽線搭橋幫助企業(yè)引進(jìn)高端人才,。辛集市政協(xié)是這一專題協(xié)商調(diào)研的成員單位之一。經(jīng)過與政府部門,、黨派團(tuán)體,、專家學(xué)者、企業(yè)家代表對接,，省政協(xié)組建了1個綜合組和9個專項(xiàng)組,，吸納100多名調(diào)研人員分頭開展了兩個多月實(shí)地調(diào)研，成為2018年河北省政協(xié)開展“聯(lián)動”調(diào)研的代表作,。

新一屆省政協(xié)伊始,，就把協(xié)商民主建設(shè)放在重要位置,，專門制訂了《政協(xié)河北省委員會協(xié)商民主工作辦法（試行）》，旨在進(jìn)一步提高協(xié)商民主的制度化,、規(guī)范化,、程序化水平。其中,，特別強(qiáng)調(diào),，在議題征集時，除了對接省委,、省政府決策部署,，還要向省政協(xié)各專委會和省各民主黨派、工商聯(lián),，以及各市政協(xié)和省政協(xié)常委征集年度協(xié)商議題,。在調(diào)研隊(duì)伍組建上，要求堅(jiān)持以委員為主體,，突出專業(yè)性,，兼顧代表性,，注重吸收省有關(guān)民主黨派,、工商聯(lián)、人民團(tuán)體等政協(xié)參加單位和市縣政協(xié)協(xié)同調(diào)研,，邀請有關(guān)黨政部門,、科研單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家學(xué)者參與。這成為全系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動的重要制度保障,。

2018年12月14日,，河北省政協(xié)召開主席會議，聽取辦公廳,、研究室和各專委會年度工作匯報(bào),，“三級聯(lián)動”成為會議高頻詞。

——提案辦理堅(jiān)持省市縣三級聯(lián)動,，結(jié)合提案內(nèi)容,，省政協(xié)提案委提前與市縣兩級政協(xié)溝通，請他們總結(jié)國家,、省有關(guān)政策在本地實(shí)施過程中取得的成效和存在的問題,，并選出典型，實(shí)地調(diào)研,，形成共同解決問題的思路和辦法,，拓展了提案辦理工作的深度和廣度；

——開展污染防治重點(diǎn)調(diào)研是省委給省政協(xié)布置的“任務(wù)”,，人資環(huán)委員會組織13個市政協(xié),、9個縣政協(xié)參與,，并吸納12名黨派成員深度調(diào)研，形成省市縣政協(xié)三級聯(lián)動局面,，40余篇調(diào)研報(bào)告凝結(jié)了各級政協(xié)智慧,；

——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會與農(nóng)工黨省委、民盟省委就易地扶貧搬遷聯(lián)合開展專項(xiàng)民主監(jiān)督,，充分發(fā)揮省市縣三級政協(xié)聯(lián)動作用,，向有搬遷任務(wù)的7市35縣政協(xié)發(fā)出倡議，開展了“找準(zhǔn)一個問題,、提實(shí)一條建議”活動,，帶有“泥土”氣息的意見建議成為解決實(shí)際問題的金點(diǎn)子。

……

專項(xiàng)履職工作,，注重加強(qiáng)與市縣政協(xié)和民主黨派,、工商聯(lián)聯(lián)系合作，在助力脫貧攻堅(jiān)中,，全省政協(xié)系統(tǒng)更是體現(xiàn)出在“一盤棋”思維下擰成“一股繩”的力量,。

省政協(xié)啟動實(shí)施的“同心攜手助力脫貧攻堅(jiān)”行動，得到全省政協(xié)系統(tǒng)響應(yīng),。承德市政協(xié)開展的“四引四幫”活動卓有成效,，張家口市政協(xié)發(fā)起的“我愛我家慈善公益”活動給諸多貧困家庭送去溫暖，邢臺市政協(xié)在政協(xié)委員中開展的“十個一”活動為脫貧攻堅(jiān)加油助力……據(jù)統(tǒng)計(jì),，全省政協(xié)系統(tǒng)已募集捐款4500多萬元,，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目530多個，就業(yè)幫扶3.2萬人,，開展義診,、義演、支教和科技培訓(xùn)1700多場次,，資助建校,、筑路、修橋等實(shí)事好事160多件,。

■多方匯智聯(lián)動,，形成高質(zhì)量意見建議

“有了好的營商環(huán)境，本地企業(yè)才能留得住,、發(fā)展得好,，外地企業(yè)才會想進(jìn)來、敢投資,?！?0年前到河北投資置業(yè)，已在河北工作10年的省政協(xié)委員張弛，在省政協(xié)舉行的優(yōu)化營商環(huán)境專題協(xié)商會上提出,，希望處于發(fā)展關(guān)鍵時期的河北進(jìn)一步提升安商,、親商、富商“溫度”,，使政策細(xì)則更接地氣,，在法律制度框架內(nèi)，為企業(yè)制定差異化優(yōu)惠條件,，創(chuàng)新發(fā)揮政策效應(yīng),。

是省政協(xié)凝聚全系統(tǒng)力量，開展深入扎實(shí)調(diào)研的努力和付出,，才使得意見建議更具針對性,、科學(xué)性、操作性,，為黨委,、政府決策提供了高質(zhì)量參考。

省政協(xié)關(guān)于易地扶貧搬遷的專項(xiàng)民主監(jiān)督報(bào)告呈報(bào)省委后,，省委書記王東峰就報(bào)告中反映的問題提出：務(wù)必高度重視,，加快解決。省長許勤批示,，針對問題,，逐一制定整改方案，并逐一落實(shí)到位,。為此,，常務(wù)副省長袁桐利專門主持調(diào)度會安排部署,。省發(fā)改委還將省政協(xié)報(bào)告印發(fā)7市35縣政府,，為推進(jìn)易地扶貧搬遷工作發(fā)揮了積極作用。

無獨(dú)有偶,。就省政協(xié)污染防治重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告,，省委書記王東峰批示要求“轉(zhuǎn)化成工作舉措，抓好落實(shí)”,，省長許勤特別強(qiáng)調(diào)“研究制定針對性措施,，提出建立常態(tài)長效機(jī)制的意見，組織落實(shí),，形成工作舉措,，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，并再邀省政協(xié)委員檢查指導(dǎo)”,。

2018年,，以省政協(xié)黨組和主席會議名義呈報(bào)省委、省政府專題調(diào)研,、視察考察,、民主監(jiān)督等報(bào)告16篇,，均得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,，相關(guān)意見建議批轉(zhuǎn)有關(guān)部門采納,，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)中貢獻(xiàn)出了政協(xié)力量,。