自然界是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,。人類活動(dòng)必須尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù),。建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式,、生活方式,、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革,，必須堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,，促進(jìn)人與自然和諧共生,。

人與自然和諧共生是生態(tài)文明制度建設(shè)的價(jià)值取向。黨的十八大以來(lái),，我們黨高度重視生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)人與自然和諧共生成為生態(tài)文明制度建設(shè)的價(jià)值取向,。黨的十八大提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度”，黨的十八屆三中全會(huì)提出“建設(shè)生態(tài)文明,，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”,，黨的十九大提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”,，黨的十九屆四中全會(huì)提出“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,，促進(jìn)人與自然和諧共生”，生態(tài)文明制度建設(shè)的價(jià)值取向日益明確,。在人與自然和諧共生的價(jià)值取向引導(dǎo)下,，我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,、資源高效利用制度,、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度等生態(tài)文明制度相繼建立,、不斷完善,，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)初步得到遏制，人與自然關(guān)系得到極大改善,。

人與自然和諧共生是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。生態(tài)文明制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),，提出“生態(tài)興則文明興”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉”等一系列重要論述,，既彰顯了我們黨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治智慧和堅(jiān)定決心，也深刻闡釋了人與自然和諧共生的重要意義,。促進(jìn)人與自然和諧共生,，是生態(tài)文明制度建設(shè)的內(nèi)在要求和重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅(jiān)持好運(yùn)用好這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步完善生態(tài)文明制度體系,，著力補(bǔ)齊制度短板，促進(jìn)人與自然和諧共生,。

制度的生命力在于執(zhí)行,。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)逐步建立起由法律,、行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章,、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)保國(guó)際條約等組成的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,，人與自然和諧共生的制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展,，但現(xiàn)實(shí)中還存在制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題,。解決這些問(wèn)題，需要我們?cè)谥贫葓?zhí)行和落實(shí)上狠下功夫,。建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度,，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、自然資源管控,、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)管理,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化生態(tài)文明制度的執(zhí)行力,，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明制度執(zhí)行的監(jiān)督,，切實(shí)把生態(tài)文明制度建設(shè)成果更好轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境治理效能。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法,，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),，牢固樹(shù)立制度的權(quán)威，讓完善的制度成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力保障,。

（作者為中共寧夏區(qū)委黨校（寧夏行政學(xué)院）常務(wù)副校（院）長(zhǎng),、寧夏中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心常務(wù)副主任）