1月15日,，教育部公布《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》（也稱“強基計劃”）,，明確“自2020年起，在部分高校開展基礎學科招生改革試點（簡稱“強基計劃”）,，原有高校自主招生方式不再使用,?！?/p>

由“強基計劃”取代傳統(tǒng)的自主招生方式，且由36所“雙一流”A類進行改革試點，是探索建立新的自主招生方式,，把統(tǒng)一高考成績作為評價學生的多元指標之一,，把基礎學科人才培養(yǎng)改革和建立多元評價體系的招生改革結合起來。

傳統(tǒng)的自主招生,，也稱5%自主招生,，這一招生方式可以說已經陷入困境。教育部高校學生司負責人答記者提問時也提到,，2003年教育部開展高校自主招生改革以來,，在探索綜合評價學生、破解招生“唯分數(shù)論”等方面取得了積極成效,。但近年來,，自主招生也面臨一些新挑戰(zhàn)和新問題，包括招生學科過于寬泛,、重點不集中,、招生與培養(yǎng)銜接不夠、個別高?？己嗽u價不夠科學規(guī)范,、個別考生提供不真實的學科特長材料等。因此,，如果再繼續(xù)推進這種自主招生方式,，很難解決由這一方式本身所產生的問題。

傳統(tǒng)的自主招生,，采取的是給學生“降分錄取優(yōu)惠”的方式,，這就決定了學生、家長和社會以功利心態(tài)對待這一招生方式,。為獲得降分優(yōu)惠,，有的家長就打造學生的特長，以便能叩開名校大門,，還有的家長不惜弄虛作假,，花錢請機構進行包裝，而一些培訓機構也以“包入圍”來作為賣點開展自主招生業(yè)務,。這種給“降分錄取優(yōu)惠”的方式反而強化了唯分數(shù)論,，也不利于建設多元評價體系,。這讓社會輿論把發(fā)展特長,、素質理解為可以獲得降分，而非實行更多元的評價,。在這種情況下,，試點高校則把自主招生作為“搶生源”的手段。而在搶來生源之后，試點高校并沒有對培養(yǎng)方式進行改革,，也就是說,，傳統(tǒng)的自主招生是和人才培養(yǎng)脫節(jié)的。

對于“強基計劃”以高考成績作為申請（填報志愿）的依據,，學校按高考成績85%,、大學面試成績和中學綜合素質15%來綜合評價錄取學生，有輿論將其解讀為“回歸高考”,。這并非正確的解讀,。我國推進自主招生改革以來，就存在把自主招生和高考對立的情況,。其實,，包括發(fā)達國家大學實行完全的自主招生，也是把統(tǒng)一考試成績（如美國的SAT,、ACT考試）作為評價學生的一方面指標,，是在統(tǒng)一考試成績基礎上，引入其他評價指標,，對學生進行多元評價錄取,。我國高考錄取的問題是，把高考成績作為唯一的指標,，對學生進行排序錄取,。

筆者一直建議，我國高校自主招生應該改變給學生“降分錄取優(yōu)惠”的方式,，建立起基于統(tǒng)一高考的高校自主招生新體系,。具體而言，可采取兩種方式,，一是在高考前提出申請,，學校對學生進行初步審核，給學生填報志愿的資格,，獲得志愿填報資格的學生,，在高考成績公布后，根據自己的高考成績,，以及獲得志愿填報資格的情況,，填報志愿，高校以1.5：1或者2：1拿學生檔案,，對進檔學生組織校測,，再對高考成績、大學面試成績,、中學綜合素質進行加權匯總,，如高考成績60%、大學面試考察成績30%、中學綜合素質10%,。這種方式,，以統(tǒng)一考試成績確保基本的公平,，以150%或200%投檔擴大學校自主權,，通過學校校測招收適合本校培養(yǎng)目標的學生。

二是在高考成績公布后,，由大學自主提出申請成績要求,。達到成績要求的學生可自主申請多所大學，大學獨立對學生進行評價,、錄取,，一名學生可以獲得多張錄取通知書，再作選擇,。這進一步擴大學校的自主招生權,，和學生的選擇權，通過學生和學校雙向選擇,，促進大學重視人才培養(yǎng)質量,，也提高學生對大學、專業(yè)的滿意度,。

“強基計劃”采取的是第一種方式,，而這種方式在上海已經實施了4年，取得了不錯的效果,。只是和上海不同的是,，“強基計劃”的投檔比例由學校自主確定（不是上海規(guī)定的150%），高考成績則占85%的權重,，再就是強基計劃突出基礎學科招生和基礎學科人才培養(yǎng)改革,。這進一步解決了之前自主招生和培養(yǎng)脫節(jié)的問題，通過實施基礎學科招生改革,，引導學校關注基礎學科建設,，也提高基礎學科專業(yè)對中學生的吸引力。

這一方式其實不僅適合“強基計劃”,，其他大學的招生也可以采取這種以統(tǒng)一考試為基礎,，引入學校校測對學生進行多元評價的方式。如在已經實行新高考改革的上海,，有11所大學進行這種方式的綜合素質評價,，浙江則有50多所大學進行“三位一體”的招生。當然,，由于是在全國推進,，選擇36所“雙一流”A類學校進行試點，是希望把這一改革做實,，也給進一步擴大到其他學校積累經驗,。