歲末年初,，中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢引發(fā)廣泛關注,。在關注經(jīng)濟增速,、失業(yè)率,、物價指數(shù)等宏觀指標的短期變化之外，有的研究機構從長期視野出發(fā),，注意到一個影響更為深遠的指標變化：中國經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻穩(wěn)步提升,。

何謂“全要素生產(chǎn)率”？簡單理解,，全要素生產(chǎn)率衡量了技術進步、生產(chǎn)率提升對經(jīng)濟增長的貢獻,。發(fā)展經(jīng)濟學有一個基本共識,，從長期來看，技術進步是經(jīng)濟持續(xù)增長的唯一源泉,。黨的十九大報告強調“提高全要素生產(chǎn)率”,。全要素生產(chǎn)率是一個典型的“慢變量”，需要為技術創(chuàng)新創(chuàng)造合適的制度環(huán)境,，通過激勵技術創(chuàng)新來提高生產(chǎn)效率,。全要素生產(chǎn)率增速由負轉正，正說明供給側結構性改革開始釋放制度紅利,，也說明面對外部風險挑戰(zhàn)增多,、經(jīng)濟下行壓力加大，中國經(jīng)濟的積極因素在增多,，內(nèi)生動力不斷增強,。

實際上,，全要素生產(chǎn)率提升，是技術進步的表現(xiàn),，而背后則是制度紅利的不斷“顯化”,。技術創(chuàng)新不會憑空產(chǎn)生，需要通過不斷的制度創(chuàng)新,，為技術創(chuàng)新提供適宜的激勵機制和生長土壤,。比如在這輪減稅降費中，通過提高研發(fā)費用加計扣除比例這一制度設計,，使得更多企業(yè)提高研發(fā)投入,。通過制度創(chuàng)新，樹立起鼓勵創(chuàng)新的導向,，促使減稅降費的紅利更多轉化為創(chuàng)新活力,、轉型動力。

如果把視線拉開就會發(fā)現(xiàn),，一部中國的改革開放史,，也可以說是通過改革來不斷釋放制度紅利的過程。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,、股份制,，到建設經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市、放開農(nóng)民工進城落戶,，再到建立社會主義市場經(jīng)濟制度,，在中國經(jīng)濟騰飛的40多年里，面臨過很多考驗,，但都通過深化改革,，攻堅克難，實現(xiàn)了進一步發(fā)展?，F(xiàn)在,，我們?nèi)匀恍枰灾贫冉ㄔO為主線深化改革，不斷釋放更多制度紅利,，為經(jīng)濟發(fā)展注入內(nèi)生動力,。

觀察中國經(jīng)濟發(fā)展，不能被短期的數(shù)據(jù)波動牽著鼻子走,，而應該以長周期的視角,、更多關注那些深層次的制度性因素。在經(jīng)歷一段時間的結構調整陣痛期之后,，供給側結構性改革的制度紅利正在逐步釋放出來,，并開始覆蓋改革成本。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，2019年全國日均新設企業(yè)達到2萬戶,；貫徹大規(guī)模減稅降費政策,，2019年全年累計新增減稅降費超過2萬億元，占GDP比重超過2%,；發(fā)布外商投資法,，為更高水平開放奠定制度基石，在全球資本流動規(guī)模萎縮的情況下中國資本流入逆勢增長……一系列改革舉措,，正潤物無聲地為經(jīng)濟發(fā)展釋放制度紅利,。可以預期,，隨著改革深入推進,，更多制度創(chuàng)新將不斷推出，成為應對外部沖擊的“逆周期調節(jié)”強大因子,。

習近平總書記深刻指出,，“我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，必須堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，運用制度威力應對風險挑戰(zhàn)的沖擊”。這正是中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的底氣所在,。深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,，切實把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，讓制度紅利不斷“顯化”,，讓制度威力更加強大,，就能推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。