“在理解企業(yè)家精神時,，歷史的重要性不容低估?！泵绹挤蚵饡爸飨?、經(jīng)濟學家卡爾·施拉姆在經(jīng)濟史學家戴維·蘭德斯、喬爾·莫克及經(jīng)濟學家威廉·鮑莫爾所合作編著的 《歷史上的企業(yè)家精神——從古代美索不達米亞到現(xiàn)代》前言開頭的這句話,，揭示了歷史分析之于更好理解企業(yè)家精神的重要性,。的確，企業(yè)家精神不是近代意義上的企業(yè)形態(tài)出現(xiàn)之后才有的,，而是從古代就已出現(xiàn)并延伸到現(xiàn)代的,，通過跨時空、跨地域,、跨文化的歷史比較分析有助于總結歸納企業(yè)家精神的進化規(guī)律,，理解企業(yè)家、商業(yè)創(chuàng)新,、技術發(fā)明及其傳播和利用以及它們對于經(jīng)濟增長的影響,，繼而可對當代有利于激發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)家精神的市場制度環(huán)境的形成與完善，給以一定的現(xiàn)實鏡鑒與啟示,。

該書將研究視野放在了羅馬,、新巴比倫、中東地區(qū),、中世紀歐洲,、荷蘭共和國、大英帝國,、德國,、法國、美國,、印度,、日本及中國等國家和地區(qū)不同歷史時期的企業(yè)家精神的范疇之內(nèi)。對于中國,，相應篇章主要聚焦“帝制晚期以來”,，作者陳錦江將該時期界定為16世紀末處于繁榮頂峰的晚明以來。筆者認為,，對于中國歷史上的企業(yè)家精神還可再往前追溯,，它滲透于中國古代經(jīng)濟思想之中，為中國古代尤其是秦漢,、唐宋,、明清歷史變革之際的經(jīng)濟繁榮發(fā)展提供了動力,。當然，18世紀后中西方經(jīng)濟的大分流,，也可部分歸因于不同體制機制之于企業(yè)家精神的窒息與激發(fā)的差別,。英國工業(yè)革命正得益于此前重商主義階段對企業(yè)家精神的激發(fā)和企業(yè)家階層的崛起；相反,，同期的清政府則仍處于重商主義前期的政策思維,，閉關鎖國、夜郎自大,、重農(nóng)抑商,，與世界先進國家的差距逐漸拉大。

中國改革開放40多年取得了巨大成就,，一個很重要的原因就是重新激發(fā)了人們的積極性和創(chuàng)造力,，激活了創(chuàng)新和企業(yè)家精神。當前,，我們正處于全面深化改革以實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵歷史時期,。全面深化改革，就是要激發(fā)市場蘊藏的活力,；而市場的活力來自于人,，來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神,。2017年9月25日,，中共中央、國務院又專門發(fā)布了《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,。這也是新中國成立以后首次圍繞企業(yè)家和企業(yè)家精神專門出臺的中央文件,，足見國家對此問題的重視。良好的市場環(huán)境是企業(yè)家精神形成的土壤,，也是發(fā)揮企業(yè)家作用,、弘揚企業(yè)家精神的保障。

第一,，合理界定政府與市場的邊界,，營造依法保護企業(yè)家合法財產(chǎn)權利的法治市場環(huán)境。

法治的第一要義是對政府公權力的限制,，給出政府與市場的合理界區(qū),。中國歷史上企業(yè)家精神活躍的時期,，往往是政府與民休養(yǎng)生息,、無為而治的時期。相反,，政府如果事事干預,、與民爭利,，企業(yè)家精神就會湮滅，就會步入經(jīng)濟上的下坡路,。由于法治的闕如,、王權的僭越，中國古代就陷入了朝代更迭的歷史循環(huán),，未能實現(xiàn)真正的長治久安,。孟子講，“民為之道也,，有恒產(chǎn)者有恒心,，無恒產(chǎn)者無恒心”。如果企業(yè)家的合法財產(chǎn)權利得不到保障,，出于財產(chǎn)安全考慮,，他們就沒有積極性去創(chuàng)新和創(chuàng)造更多的財富。因此,，政府要在產(chǎn)權的界定,、保護和制定基本的博弈規(guī)則方面更好發(fā)揮作用，除此以外應更多地交由市場,、交由企業(yè),、交由企業(yè)家去發(fā)揮作用，真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用,。

第二,，貫徹競爭中性、所有制中立原則,，構建有利于激發(fā)企業(yè)家精神的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,。

如果沒有一個權利平等、機會平等,、規(guī)則平等的公平市場環(huán)境,，企業(yè)家精神很難激發(fā)，即使偶有出現(xiàn)了,，也很難持久,。中國古代所缺乏的正是這樣一個環(huán)境，商周“工商食官”,、秦漢“鹽鐵官營”,、宋后國有專營強化等等，導致工商業(yè)被控制于官府手中,，民間資本,、私人企業(yè)只能在夾縫中求生存、謀發(fā)展,，難以真正實現(xiàn)公平競爭,。當前,，中國正致力于構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這個體系一個很重要的基本原則就是引導各類資源,、要素合理配置到具有創(chuàng)新和企業(yè)家精神的企業(yè)手上,，各種所有制經(jīng)濟都應該同等受到法律保護、平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,。這是對企業(yè)家精神的最大激勵。

第三,，構建新型政商關系,，創(chuàng)新政企互動機制，形成激勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新的社會氛圍,。

中國古代的政商關系常常是混淆不清、紊亂交錯的,，如費正清在《美國與中國》一書中所言,，商人階級難以沖破對官場的依賴，而形成一股獨立的創(chuàng)業(yè)力量,。所謂新型政商關系,，一要親，二要清,。一方面,，要真正以市場需求、企業(yè)需求為導向落實“放管服”改革,，簡政放權,、公平監(jiān)管、精準服務,，打造親市場,、親企業(yè)的公共服務型政府，做到有事幫忙,、無事不擾,。另一方面，要保持政府與市場,、與企業(yè)的一臂之距,，包括對于國有企業(yè)也應該從管企業(yè)向管資本轉變，對不該管的要依法放權,、決不越位,，著力將依法應由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)，杜絕尋租設租空間。唯有如此,，才能讓企業(yè)家真正心無旁騖地經(jīng)營企業(yè),、創(chuàng)新突破,。

作者：陳旭東（上海財經(jīng)大學高等研究院助理研究員,，本文為上海市哲學社會科學規(guī)劃課題“中國傳統(tǒng)經(jīng)濟思想與經(jīng)濟學話語體系構建研究”（2019BJL002）的階段性成果）