2萬(wàn)億元減稅降費(fèi)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)近九成

本報(bào)記者 包興安

一場(chǎng)達(dá)2萬(wàn)億元規(guī)模的減稅降費(fèi)，從今年1月1日起拉開(kāi)帷幕,。

國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元,，這意味著,，今年的減稅降費(fèi)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)了近九成,。其中，制造業(yè)與相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計(jì)新增減稅7995.63億元,。毫無(wú)疑問(wèn),，制造業(yè)是這場(chǎng)減稅降費(fèi)的“主角”。

制造業(yè)企業(yè)受惠

更大規(guī)模減稅降費(fèi),，是提振市場(chǎng)信心,、激發(fā)市場(chǎng)活力最直接的措施之一，主要的減稅對(duì)象便是制造業(yè),。今年主要適用于制造業(yè)的增值稅稅率從16%下調(diào)至13%,；固定資產(chǎn)加速折舊政策擴(kuò)大到所有制造業(yè)領(lǐng)域；研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%,；取消對(duì)留抵退稅的行業(yè)限制,，同時(shí)，個(gè)稅改革,、社保費(fèi)降低等政策,，都讓制造業(yè)企業(yè)受惠。

作為制造業(yè)企業(yè),，上海三一重機(jī)股份有限公司主要生產(chǎn)和銷(xiāo)售二,、三十噸級(jí)中型挖掘機(jī)產(chǎn)品。目前企業(yè)資產(chǎn)總額72.86億元,，2018年度銷(xiāo)售額85億元,；2019年前9個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)售額81億元，全年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售過(guò)百億元,。

“企業(yè)的高速發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家各項(xiàng)政策的支持,，尤其是今年不斷落地的多項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，更讓我們享受到了實(shí)實(shí)在在的大紅利,?！鄙虾Ｈ恢貦C(jī)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陸濤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“經(jīng)過(guò)測(cè)算,，今年深化增值稅改革,，公司增值稅減稅4075萬(wàn)元，附加稅,、土地使用稅等減少268萬(wàn)元,，提高研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除比例企業(yè)所得稅減稅860萬(wàn)元，全年預(yù)計(jì)減稅5000多萬(wàn)元,。這將釋放出更多的資金和精力用于研發(fā)創(chuàng)新”,。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度新增減稅額,，超過(guò)一半在制造業(yè),。在老工業(yè)基地遼寧,，今年前三季度，制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計(jì)新增減稅168.9億元,，占全省新增減稅的62.01%,。

在工業(yè)強(qiáng)省聚集的東部地區(qū)，今年前三季度,，江蘇省制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計(jì)新增減稅899.59億元，占全省新增減稅的64.63％,。

在中部地區(qū),，河南省前三季度實(shí)現(xiàn)制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計(jì)新增減稅311.4億元，占全省新增減稅的58.34%,。

全國(guó)層面,，今年前三季度，新增減稅15109億元,，其中,，制造業(yè)與相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計(jì)新增減稅7995.63億元，在前三季度新增減稅中占比過(guò)半,，達(dá)52.92%,。

中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從今年前三季度新增減稅情況看,，制造業(yè)在此輪減稅中受益最大,，有力地減輕了制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，為今后發(fā)展積蓄了力量,。

激發(fā)企業(yè)研發(fā)活力

減稅降費(fèi)“省下來(lái)的錢(qián)”,，制造業(yè)企業(yè)都用在了哪里？中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任劉興波表示,，應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)更多資金流向制造業(yè)的基礎(chǔ)投入,、研發(fā)投入。

稅務(wù)部門(mén)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，前三季度,，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門(mén)監(jiān)測(cè)的10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)19.3%,，增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn),。

張依群表示，減稅特別是對(duì)技術(shù)研發(fā)投入進(jìn)行抵扣有利于促進(jìn)制造業(yè)加大科研力量,，提升制造業(yè)的技術(shù)含量和優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“制造”向“智造”方向發(fā)展,，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的有效供給能力,，讓更多中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén),，占領(lǐng)更廣闊市場(chǎng)。

“減稅降費(fèi)極大地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)了企業(yè)的研發(fā)活力,。2019年公司的研發(fā)投入預(yù)計(jì)較同期增長(zhǎng)32%，絕對(duì)額增加近0.9億元,，研發(fā)人員數(shù)量也較同期增長(zhǎng)了15%,。” 陸濤表示,，“可喜的是,，增加的科研投入取得了立竿見(jiàn)影的回報(bào)，在工作裝置輕量化技術(shù)上已實(shí)現(xiàn)動(dòng)臂,、斗桿減重15%,，整機(jī)效率提升10%以上；無(wú)人駕駛技術(shù)上,，利用5G通信技術(shù)的超低時(shí)延,、超大連接量、高速移動(dòng)的特性,，已代替?zhèn)鹘y(tǒng)的遙控操作方式,。可以說(shuō),，是減稅降費(fèi)為公司插上了騰飛的翅膀,。”

“一系列減稅降費(fèi)政策成效顯現(xiàn),，有效激勵(lì)了市場(chǎng)主體,，增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心?！北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅表示,。

爬坡過(guò)坎的中國(guó)制造，在2019年前三季度保持住穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,。今年前三季度,，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，其中制造業(yè)同比增長(zhǎng)5.9%,。

值得關(guān)注的是,，前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)較快,，快于整體制造業(yè)發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn),，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為14.1%,，比上半年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)在投資方面,，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.6%,，增速比全部投資快7.2個(gè)百分點(diǎn)。在部分省市,，前三季度高技術(shù)制造業(yè)投資增速更是超過(guò)了20%,。

張依群表示，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基,，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的關(guān)鍵,，其他任何產(chǎn)業(yè)都不可替代。中國(guó)對(duì)制造業(yè)的減稅應(yīng)堅(jiān)定不移地走下去,，充分運(yùn)用減稅杠桿有針對(duì)性地鼓勵(lì)制造業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，形成持續(xù)穩(wěn)定的技術(shù)投入稅收政策支持,，讓技術(shù)進(jìn)步成為引領(lǐng)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,。(證券日?qǐng)?bào))