首頁(yè)>專題>全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)>大會(huì)發(fā)言 大會(huì)發(fā)言
多杰熱旦:強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)性作用 提升履職整體水平
青海省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)汪洋主席對(duì)專委會(huì)工作提出的要求,,著力在強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)性作用上下功夫,有力推動(dòng)專委會(huì)整體工作水平提升,。
一,、 狠抓思想政治建設(shè),著力強(qiáng)化專委會(huì)思想政治引領(lǐng)功能
專委會(huì)直接聯(lián)系界別和委員,,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)功能至關(guān)重要,。我們注意突出三個(gè)方面工作:一是筑牢思想根基。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,,強(qiáng)化專委會(huì)分黨組會(huì)議和主任會(huì)議引領(lǐng)作用,,建立調(diào)研視察前集中學(xué)習(xí)與調(diào)研視察后討論式學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,組織委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央,、全國(guó)政協(xié)和省委的重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化政治保證,。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,強(qiáng)化專委會(huì)黨建工作,在9個(gè)專委會(huì)分別設(shè)立分黨組,,明確分黨組抓黨建的重點(diǎn)任務(wù),、工作原則和方式方法,牢牢把握思想政治引領(lǐng)的主動(dòng)權(quán),。三是突出工作實(shí)效,。緊扣青海省情實(shí)際,把落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任,、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等作為落實(shí)雙向發(fā)力要求的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮專委會(huì)聯(lián)系界別,、聯(lián)系委員的優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)對(duì)各族各界人士的思想政治引領(lǐng),一方面,,通過(guò)政情通報(bào),、調(diào)研視察,、談心交流等方式,強(qiáng)化委員自我教育,、自我提高,,著力增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,;另一方面,,組織委員深入界別群眾宣傳政策、解疑釋惑,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,,努力擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,、增進(jìn)共識(shí)度,使“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”,、“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線”,、“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)”等理念深入人心,成為全省各族各界群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),,為決勝全面建成小康社會(huì)凝聚強(qiáng)大正能量,。
二、 創(chuàng)新工作機(jī)制,,著力發(fā)揮專委會(huì)職能優(yōu)勢(shì)
今年省政協(xié)確定了15項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商議題,,突出精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)保護(hù),、改善營(yíng)商環(huán)境,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、改善民生等主題,。為確保協(xié)商議政質(zhì)量,,我們積極創(chuàng)新思路,建立了三項(xiàng)工作機(jī)制:一是依托各專委會(huì)建立省政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題研究論證機(jī)制,,注重強(qiáng)化與政府相關(guān)部門和分管省領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,,選題的針對(duì)性和有效性明顯提高。二是以專委會(huì)為依托,,以議題為紐帶,,建立與各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研視察和協(xié)商議政制度,,進(jìn)一步強(qiáng)化合作共事,形成了推進(jìn)協(xié)商議政的強(qiáng)大合力,。三是以省政協(xié)民族宗教委員會(huì)為依托,,建立了省州縣三級(jí)政協(xié)民族宗教界委員聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,重點(diǎn)就貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策開(kāi)展監(jiān)督性視察,助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展,。通過(guò)這些舉措,,專委會(huì)的協(xié)商職能、聯(lián)絡(luò)功能和專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮,,促進(jìn)了政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議政工作的有力落實(shí),。
三、 加強(qiáng)協(xié)商議政應(yīng)用型智庫(kù)建設(shè),,努力提升協(xié)商議政的能力水平
加強(qiáng)協(xié)商議政應(yīng)用型智庫(kù)建設(shè)是提高協(xié)商議政能力和水平的重要舉措,。青海省政協(xié)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)政協(xié)部署要求,按照具有代表性,、專業(yè)性和實(shí)用性原則,,2018年依托專委會(huì)率先建立了協(xié)商議政應(yīng)用型智庫(kù),聘請(qǐng)部分省政協(xié)委員,、專家學(xué)者,、政府相關(guān)部門政策法規(guī)處室負(fù)責(zé)人以及省政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人等80人為智庫(kù)成員,制定了智庫(kù)成員管理辦法,,明確了工作任務(wù)和方式方法,,主要在三個(gè)方面發(fā)揮作用:一是服務(wù)政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng),注重在調(diào)查研究,、總結(jié)提煉,、優(yōu)化意見(jiàn)建議等方面發(fā)揮作用,著力增強(qiáng)重點(diǎn)協(xié)商議政的實(shí)效,;二是服務(wù)專委會(huì)調(diào)研視察,,特別是對(duì)各專委會(huì)形成的調(diào)研視察報(bào)告進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),注重從專業(yè)角度提出改進(jìn)的對(duì)策建議,;三是服務(wù)黨委政府中心工作,,持續(xù)跟蹤研究和破解生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、脫貧攻堅(jiān),、民生改善等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和深層次矛盾,為黨委政府決策提供參考,。從一年多的實(shí)踐看,,智庫(kù)在提高議政建言能力方面發(fā)揮了顯著作用,特別是一些重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng)的質(zhì)量水平和效果有了明顯提升,。2018年形成各類報(bào)告35份,,省委省政府主要負(fù)責(zé)同志批示13次,有力促進(jìn)了協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化落實(shí),,政協(xié)履職服務(wù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的作用進(jìn)一步凸顯,。
今年,,省政協(xié)將在前期工作的基礎(chǔ)上,召開(kāi)全省政協(xié)系統(tǒng)應(yīng)用型智庫(kù)建設(shè)座談會(huì),,出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn),。針對(duì)青海生態(tài)地位特殊、多民族多宗教并存,、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的實(shí)際,,依托各級(jí)政協(xié)專委會(huì)建立法治建設(shè)、生態(tài)保護(hù),、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、民生改善等方面的專項(xiàng)應(yīng)用型智庫(kù),依靠智庫(kù)成員的智力優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些具有前瞻性,、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大問(wèn)題進(jìn)行深度研究,,力爭(zhēng)拿出一批有見(jiàn)解,、有影響,、有深度的創(chuàng)新成果,,為加快新時(shí)代青海建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
四,、 突出服務(wù)管理,,著力發(fā)揮政協(xié)委員主體作用
專委會(huì)工作的活力和基礎(chǔ)在委員,必須認(rèn)真做好委員服務(wù)管理工作:一是為委員履職解除后顧之憂,。針對(duì)青海偏遠(yuǎn)地區(qū)一些委員履職中存在的請(qǐng)假難,、差旅費(fèi)報(bào)銷難以及個(gè)別委員所在單位不重視、不支持委員工作等問(wèn)題,,積極向省委匯報(bào),、爭(zhēng)取支持,以省政協(xié)辦公廳,、省委組織部,、省委統(tǒng)戰(zhàn)部名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持政協(xié)委員履職工作的通知》,對(duì)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位服務(wù)保障委員更好履職提出了明確要求和保障措施,,使各級(jí)政協(xié)委員更有底氣,、更有尊嚴(yán)地履行職能。二是強(qiáng)化委員履職盡責(zé),。在省政協(xié)委員中深入開(kāi)展以“調(diào)研視察,、撰寫提案、提交會(huì)議發(fā)言,、反映社情民意”為主要內(nèi)容的履職活動(dòng),,由各專委會(huì)組織實(shí)施,,推動(dòng)委員認(rèn)真完成履職作業(yè)。三是規(guī)范委員履職管理,。依據(jù)政協(xié)章程,,暢通委員聯(lián)絡(luò)渠道,建立委員履職檔案,,嚴(yán)格落實(shí)委員考核考評(píng)制度,,試行常委履職點(diǎn)評(píng)和提交書面履職報(bào)告制度,充分調(diào)動(dòng)了委員履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,。
五,、 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障,為專委會(huì)履職創(chuàng)造良好條件
我們始終把專委會(huì)工作擺在重要位置,,強(qiáng)化各方面工作舉措:一是強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),。建立了省政協(xié)黨組會(huì)議聽(tīng)取專委會(huì)分黨組黨建工作匯報(bào)制度、主席會(huì)議聽(tīng)取專委會(huì)履職工作匯報(bào)制度以及專委會(huì)主任向常委會(huì)述職制度,。二是強(qiáng)化制度建設(shè),。省政協(xié)出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用的意見(jiàn)》,各專委會(huì)也有針對(duì)性制定了黨的建設(shè),、理論學(xué)習(xí),、聯(lián)絡(luò)委員、調(diào)研視察等方面的制度措施,。三是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,。今年省政協(xié)把專委會(huì)組織的學(xué)習(xí)考察、調(diào)研視察活動(dòng)都納入政協(xié)年度工作計(jì)劃統(tǒng)一考慮,、統(tǒng)一安排,,進(jìn)一步增強(qiáng)了專委會(huì)工作的計(jì)劃性和權(quán)威性,有效杜絕了以往存在的重復(fù)調(diào)研,、扎堆調(diào)研等突出問(wèn)題,。四是強(qiáng)化工作保障。在政協(xié)機(jī)關(guān)中樹立為專委會(huì)履職服務(wù)的鮮明導(dǎo)向,,堅(jiān)持選配干部,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳報(bào)道,、經(jīng)費(fèi)保障,、車輛使用等優(yōu)先考慮專委會(huì)實(shí)際需要,為專委會(huì)履職創(chuàng)造了良好環(huán)境,。
(發(fā)言人多杰熱旦系青海省政協(xié)主席)
編輯:李敏杰
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