夜市已成為人們感知一座城市文化的重要窗口,，多座城市均出臺(tái)推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措

夜排檔的“轉(zhuǎn)正”之路

本報(bào)記者 曲欣悅

評(píng)價(jià)一座城市的繁華程度,，一定要到它的夜市走一走——在許多市民和游客心中,，夜市尤其是夜間大排檔是城市中最親民、最接地氣的聚集地之一,。近年來,，夜間經(jīng)濟(jì)在各地愈發(fā)受到重視，甚至被視為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),，包括北京,、上海、天津,、南京在內(nèi)的多個(gè)城市都專門出臺(tái)了推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,。

在保障飲食安全，維護(hù)市容環(huán)境的同時(shí),，如何留住城市的煙火氣,？不少城市都在探索夜排檔的“轉(zhuǎn)正”之路,。

有規(guī)范的“外擺位”

進(jìn)入5月，天氣逐漸轉(zhuǎn)熱,，諸如燒烤之類的夜間餐飲又到了經(jīng)營(yíng)旺季,。露天大排檔雖然滿足了人們夜晚的“口腹之欲”，但占道經(jīng)營(yíng),、油煙污染,、噪音擾民等違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象也影響到了城市居住環(huán)境。

家住北京東三環(huán)勁松街道的陳先生記得,，過去每逢夏季,，原本寬闊的人行道上總是擺滿了塑料桌椅，行人只能溜邊走,，“大半夜還能聽到大吼大叫,，根本休息不好”。

如今,，隨著治理力度的加大,，街面上已經(jīng)很難看到那些烏煙瘴氣的違規(guī)大排檔，但也有市民反映,，一些很受歡迎的夜排檔也難覓蹤影,。“想在家附近找到一個(gè)安心擼串兒的地方,，真難,！”

近日，上海市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)徐志虎在接受媒體采訪時(shí)透露,，上海夜排擋要建“正規(guī)軍”,，將在特定時(shí)段，批準(zhǔn)有條件的區(qū)域開展精細(xì)化,、有規(guī)范的“外擺位”試點(diǎn),。

許多喜愛夜生活的人立馬嗅出了其中蘊(yùn)含的利好信號(hào)：向來被重點(diǎn)整治的夜排檔，有望重出江湖變身“正規(guī)軍”,。

那么,，如何打造夜排檔“正規(guī)軍”呢？

上海提出,，一方面要打造一批功能完善,、布局合理的標(biāo)志性夜生活集聚區(qū)；另一方面,，要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,，指導(dǎo)夜市運(yùn)營(yíng)管理主體在商戶登記、設(shè)施配套、經(jīng)營(yíng)區(qū)域,、營(yíng)業(yè)時(shí)段,、衛(wèi)生監(jiān)管等方面建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。

不只是上海,，近來許多城市也都出臺(tái)了規(guī)范夜間餐飲經(jīng)濟(jì)的舉措,。今年4月,，北京提出將打造10條知名的“深夜食堂”街區(qū),，要求“深夜食堂”特色餐廳應(yīng)在每天晚上10點(diǎn)至第二天凌晨2點(diǎn)期間保持營(yíng)業(yè)，每個(gè)“深夜食堂”特色餐廳最高可獲得10萬元的補(bǔ)貼,。天津前不久提出,，要在今年底前打造6個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，同時(shí)將結(jié)合不同時(shí)節(jié)消費(fèi)特點(diǎn),、地域特色,，組織開展啤酒節(jié)、美食節(jié),、小吃節(jié)等各類商貿(mào)活動(dòng),。南京則出臺(tái)了《關(guān)于加推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)要完善水電氣供給,、污水收集排放,、餐飲油煙處理、垃圾分類處理等配套設(shè)施……

夜間經(jīng)濟(jì)蓬勃呼喚“正規(guī)軍”

今年“五一”假期,，安徽人黃佳和家人來到西安旅游,，晚上一到目的地，黃佳就馬不停蹄地就帶著家人來到西安灑金橋夜市品嘗特色小吃,?！肮?jié)日期間游客較多，蛋菜夾饃,、小炒泡饃等熱門攤位都要排長(zhǎng)隊(duì),，但逛夜市、吃小吃是旅游必要的行程,?！?/p>

“夜市大排檔主打家常菜和地方特色小吃，往往臨街或靠近人流密集區(qū),，價(jià)格優(yōu)惠,，這種天然的親民性無可取代，也不可能在城市中消失,?！?陜西省社會(huì)科學(xué)院文化旅游研究中心主任張燕向《工人日?qǐng)?bào)》記者表示，夜市已經(jīng)成為人們感知一座城市文化的重要窗口，夜間餐飲的繁榮也能帶動(dòng)夜間觀光,、演藝體驗(yàn),、購(gòu)物娛樂等其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

張燕認(rèn)為,，各地頻頻出臺(tái)推動(dòng)措施與現(xiàn)階段城市夜間經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭及其所具備的巨大消費(fèi)潛力有著密切關(guān)系,。根據(jù)中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《夜間旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告2019》顯示，接受調(diào)查的游客中有過夜游體驗(yàn)的占比92.4%,，我國(guó)夜間旅游的參與度正在逐漸攀高,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“五一”假期期間,，北京市王府井,、三里屯和青年路等區(qū)域18點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)夜間消費(fèi)規(guī)模可觀,，餐飲消費(fèi)同比增長(zhǎng)達(dá)51.3%,。

除了對(duì)旅游的推動(dòng)作用外，由于經(jīng)營(yíng)門檻較低,、投資小收益大,，夜市大排檔帶動(dòng)城市剩余勞動(dòng)力就業(yè)的作用也備受重視。以近來頗受歡迎的小吃鐵板鴨腸為例,，售價(jià)15元30串的鐵板鴨腸成本大概在3.5~4元之間,，銷售利潤(rùn)率能達(dá)到70%，已經(jīng)吸引了不少剩余勞動(dòng)力的加盟,。

“隨著夜間經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，經(jīng)營(yíng)合規(guī)、衛(wèi)生安全的夜排檔‘正規(guī)軍’在實(shí)現(xiàn)惠民的同時(shí),，也有助于提升城市品位,、彰顯城市特色氣質(zhì)?！睆堁嗾f道,。

重振夜排檔需要精細(xì)化管理

武昌超是合肥市貴池路美食街“七八叉”龍蝦燒烤排檔的店長(zhǎng)，他所經(jīng)營(yíng)龍蝦排檔是一家分店,，總店在合肥已有近20年的歷史,。“最早的店在老城區(qū)的一條巷子里,，沒有很大的店面,，都是沿街?jǐn)[攤?！?/p>

2012年,，位于合肥市蜀山區(qū)的貴池路美食街開街,，將許多本來分散在街巷里的龍蝦排檔聚集在了這里。由于美食街臨近合肥市三里庵商圈,，周邊還有多個(gè)居民小區(qū),，龍蝦排檔不愁客流。于是,，在這個(gè)不到兩百米的美食街內(nèi),，云集了大大小小近30家龍蝦店。

令武昌超頗為得意的是店門口懸掛的一塊“合肥龍蝦大王”的招牌,?！斑@在合肥龍蝦行業(yè)是一種至高榮譽(yù)，不是誰家都能有,，如果做得不好還會(huì)被撤掉,?！睘榱艘?guī)范龍蝦排檔生意,，合肥成立了合肥市龍蝦協(xié)會(huì)，每年根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選龍蝦大王,。

成立特色街區(qū),、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)在不少城市規(guī)范化管理夜排檔的主要路徑?！斑@種方式有助于形成行業(yè)規(guī)范,，統(tǒng)一管理，保障食品安全,，同時(shí)政府主導(dǎo)建設(shè)的特色街區(qū)也往往會(huì)給商家們進(jìn)行整體包裝,。”在張燕看來,，這種打造“正規(guī)軍”的方式有利有弊,。“有可能會(huì)扼殺掉每個(gè)店的特色,，削弱食客的體驗(yàn)感,，食客來吃夜排檔不光是為了飲食，也是在體驗(yàn)文化,?！?/p>

今年3月，上海常德路一條街清一色的黑底白字店鋪招牌曾引起外界吐槽,。徐志虎在接受采訪時(shí)回應(yīng)稱,，整治門店招牌的本意是為了整改原先破舊的店牌，減少潛在的公共安全隱患,，“但是簡(jiǎn)單一刀切確實(shí)不符合當(dāng)前城市精細(xì)化管理的要求,。”

為了留住城市的煙火氣，上海今年4月出臺(tái)了《關(guān)于本市進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》,。根據(jù)這一方案,，上海將允許特色小店集中街區(qū)，規(guī)范調(diào)整房屋使用性質(zhì),，允許“居改非”試點(diǎn),，允許有條件的特色小店開展外擺位試點(diǎn)。

同時(shí),，上海還將試點(diǎn)在夜間特定時(shí)段,，將部分夜宵街、酒吧街所屬道路改為分時(shí)制步行街,。這意味著,，今后上海很多咖啡店、餐飲店,、酒吧,，都可以在夏季推出外擺位經(jīng)營(yíng)的模式。

“統(tǒng)一劃片經(jīng)營(yíng)夜排擋時(shí),，應(yīng)該做好相關(guān)的配套設(shè)施和服務(wù),，比如有沒有建立規(guī)范的洗碗間、衛(wèi)生間,、垃圾處理區(qū),，有沒有專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的登記、監(jiān)管和服務(wù),?！睆堁嘟ㄗh。