“以問題為導向,，對于目前的科研環(huán)境,，我談幾點個人體會。一是從大環(huán)境來看,，科研工作者頭上的‘指揮棒’太多,，如，發(fā)表SCI論文,、爭取課題,、獲得獎勵等；二是長期以來,，高校和科研院所對科研人員的考核評價自主權有限,，行政化傾向尚未根本扭轉(zhuǎn)，重數(shù)量輕質(zhì)量,、重學歷輕能力等依然存在,，分類評價實施不到位，影響了科研人員的積極性和創(chuàng)造性,；三是很多科學研究在單打獨斗中艱難推進,，沒有打通上下游的合作，形成團結(jié)協(xié)作的氛圍,?！眲倧膶嶒炇页鰜砹说娜珖f(xié)委員、北京工業(yè)大學激光工程研究院教授王璞直奔這次采訪的主題,。

在王璞看來,，加快落實高校和科研院所在考核評價、編制管理,、職稱評審等方面的自主權,，進一步去行政化是當務之急。減少不必要的行政事務性考核,，為科研人員減輕負擔,，充分釋放科技人才創(chuàng)新活力,。尤其是淡化海外經(jīng)歷和各種“人才帽子”，避免把資歷和標簽與科研水平簡單畫等號,。

如何更好地給科研人員創(chuàng)造良好的環(huán)境,，讓科研人員真正沉下心來搞研究？

王璞的建議是,，加快落實分類評價制度,，對從事不同類型工作的科研人員，建立明確的分類評價標準,。如,，對于從事這兩類研究的科研人員考核評價既不能唯數(shù)量論，更不能只看經(jīng)濟效益,，而要看科研人員在原始創(chuàng)新方面的進展與突破,，同時要包容失敗,；對于從事試驗發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化的科研人員,，要重點考核成果轉(zhuǎn)化應用情況,，及其在解決經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵問題中發(fā)揮的作用；對于從事應用研究的科研人員,，考核內(nèi)容應介于前兩者之間,，既要看創(chuàng)新成果對于行業(yè)的應用價值，也要看是否產(chǎn)生新方法,、新工藝,、新產(chǎn)品。

“簡單說,，就是干什么,、評什么?！蓖蹊闭f,，再就是建立綜合評價與年度抽查相結(jié)合的績效評價長效機制，以5年為周期,，與國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的周期一致,，從而延長評價周期、減少評價頻次,，一定程度上減輕科研單位的負擔,。同時要保障法人自主權，支持科研單位依照章程賦予的管理權限自主決策,，政府部門少干預或者不干預,。政府通過中長期的績效考核,，對科研事業(yè)單位進行目標管理和宏觀管理，以此實現(xiàn)充分放權和有效監(jiān)管相結(jié)合,。

從一季度中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)到近日各省份陸續(xù)公布的經(jīng)濟成績單,，中國經(jīng)濟的首季表現(xiàn)得以完整呈現(xiàn)。不論看整體還是看局部,，創(chuàng)新驅(qū)動成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的關鍵詞,。

如一季度，浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.6%,；江蘇實現(xiàn)高新技術企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達11.7%,；山東裝備制造業(yè)增加值增長6.3%……更多省份也有目標、有計劃,，正集中發(fā)力,。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新興動能快速成長,，共同構成中國經(jīng)濟動力與活力的源泉,。

蓬勃之勢從何而來？“源自創(chuàng)新引領作用的不斷增強,?！比珖f(xié)委員、山西工商聯(lián)副主席昝寶石在接受本報記者采訪時這樣說,。

在昝寶石看來,，當前，中國基礎研究投入和重大科技基礎補短板力度加大,，關鍵核心技術攻關有序推進,，5G等新型基礎設施建設端倪初見。但與發(fā)達國家還存在著很大差距,，實驗室與產(chǎn)業(yè)化之間仍有一面“無形的墻”,。如科研成果因供需信息不對稱、體制機制不靈活,，導致科研人員手握成果難以走出實驗室,，只能將論文束之高閣；企業(yè)發(fā)展急需新技術,、新產(chǎn)品,，卻受困于自身科研力量不強的人才瓶頸。

昝寶石表示，要推動自主創(chuàng)新,，就要把科學發(fā)現(xiàn),、技術發(fā)明從大學和科研機構的實驗室里解放出來，把科研人員的內(nèi)在驅(qū)動力激發(fā)出來,，在體制機制上實現(xiàn)大的突破,。需要發(fā)揮產(chǎn)學研各界協(xié)同合作的凝聚力，破除制約產(chǎn)學研深度融合和成果轉(zhuǎn)化的壁壘,。打通產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新、資金三大鏈條,。

如何凝聚產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新資源,，統(tǒng)籌部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,，全面提高自主創(chuàng)新能力？

昝寶石的思考是：奏好政府職能“放,、進,、扶”三部曲。

大力“放”,。減少政府部門對創(chuàng)新資源的直接分配,、對市場導向明確的創(chuàng)新活動的干預，加強同市場的協(xié)同,。凡是市場機制能夠?qū)崿F(xiàn)或社會組織能夠替代的服務功能,，政府部門都可以放手,，大力發(fā)展市場化,、專業(yè)化、社會化創(chuàng)新服務機構和組織,。

實現(xiàn)“進”,。著力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設計，建立統(tǒng)一的資助平臺,、信息平臺,、監(jiān)管平臺，持續(xù)穩(wěn)定地抓戰(zhàn)略,、抓重大,、抓前沿、抓基礎,，形成產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化機制,，讓機構、人才、裝置,、資金,、項目都充分活躍起來。

加強“扶”,。積極扶持,、培養(yǎng)生產(chǎn)力促進中心、評估咨詢機構,、科技信息中心,、知識產(chǎn)權法律中介機構等一批自主創(chuàng)新的知識型的中介服務機構，并依托中介服務機構,，建立產(chǎn)學研信息交流服務平臺,，通過不同類型的中介服務機構，解決產(chǎn)學研深度融合中信息不對稱的問題,。

“同時加強國有企業(yè)和民營企業(yè)互補創(chuàng)新,，努力實現(xiàn)戰(zhàn)略性關鍵技術突破，充分發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活,、市場嗅覺敏銳的優(yōu)勢,，努力形成國有企業(yè)與民營企業(yè)分工合作、協(xié)力發(fā)展的互補創(chuàng)新格局,。鼓勵和支持企業(yè)做研發(fā)時形成‘研發(fā)一批,、儲備一批、轉(zhuǎn)化一批’的三步驟良性循環(huán),，形成自主創(chuàng)新的持續(xù)性,，厚植創(chuàng)新沃土，凝聚各方合力,，以協(xié)同合作推進原始創(chuàng)新,，以成果轉(zhuǎn)化彰顯自主創(chuàng)新，讓‘創(chuàng)新之花’結(jié)出‘產(chǎn)業(yè)之果’,?！标脤毷詈笳f。